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安全生产基本常识

第一节安全生产基本概念

一、基本概念

1、安全与危险

安全与危险是相对的概念。

危险是指系统中存在导致发生不期忘后果的可能性超

过人们的承受程度。

安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。

2、危险源

危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业

环境破坏或其他损失的根源或状态。

3、事故与事故隐患

事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或者

其他损失的意外事件。

事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安

全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。

4、本质安全

本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从

根本上防止发生事故的功能。具体包括三方面的内容：

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⑴失误——安全功能。指操作者即使操作失误，也不会

发生事故或伤害，或者说设备、设施和技术工艺本身具有自

动防止人的不安全行为的功能。

⑵故障——安全功能。是指设备、设施或技术工艺发生

故障或损坏时，还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状

态。

⑶上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身

固有的，即在它们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事

后补偿的。

本质安全是安全生产预防为主的根本体现，也是安全生

产管理的最高境界。实际上由于技术、资金和人们对事故的

认识等原因，到目前还很难做到本质安全，只能作全社会为

之奋斗的目标。

二、安全生产方针

建设工程施工安全生产的必须坚持安全“第一、预防为

主”的基本方针。

要求在生产过程中，必须坚持“以人为本”的原则。在生

产与安全的关系中，一切以安全为重，安全必须排在第一位。

必须预先分析危险源，预测和评价危险、有害因素，掌握危

险出现的规律和变化，采取相应的预防措施，将危险和安全

隐患消灭的萌芽状态，施工企业的各级管理人员，坚持管生“

产必须管安全”和谁“主管、谁负责”的原则，全面履行安全生

产责任。

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三、安全生产的三级教育

新作业人员上岗前必须进行三级“”安全教育，即公司（企

业）、项目部和班组三级安全生产教育。

1、施工企业的安全生产培训教育的主要内容有：安全

生产基本知识，国家和地方有关安全生产的方针、政策、法

规、标准、规范，企业的安全生产规章制度，劳动纪律，施

工作业场所和工作岗位存在危险因素、防范措施及事故应急

措施，事故案例分析。

2、项目部的安全生产培训教育的主要内容有：本项目

的安全生产状况和规章制度，本项目作业场所和工作岗位存

在危险因素、防范措施及事故应急措施，事故案例分析。

3、班组安全培训教育的主要内容有：本岗位安全操作

规程，生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）的正确

使用方法，事故案例分析。

四、杜绝三违“”现象

1、违章指挥

企业负责人和有关管理人员法制观念淡薄，缺乏安全知

识，思想上存有