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分析招标文件建设方要求部分,提高技术标编制水平

摘要：技术标是现在经营投标工作中投标文件重要组成部分，它占投标评分

的重要部分，公司编制技术标好坏直接反映了公司投标的技术水平。能否提高技

术标编制水平，成为经营工作急需提高的重要部分。随着招投标工作的规范化，

建设方的要求在技术标内容比重越来越大，成为不可缺少的部分。

关键词：建设方要求；技术标。

一、技术标在投标工作的重要性

经营工作成为一个施工企业的龙头，它的工作的好坏直接关系到一个企业的

生存空间。在经营工作中，招投标工作又成为经营工作的重中之重。在招投标内

容中，包括了投标报名、标书制作、开标三个环节，在标书制作中，共分为四个

内容：资格审查标（含企业资质，投入本工程人员、设备等）、企业信誉标（含

企业业绩等内容）、商务标（包括报价、工程清单等）、技术标（施工组织设计及

项目部人员配备）。在这四类标中，资格审查标与企业信誉标为硬性指标，与企

业的实力有直接关系。而商务标与技术标，则需要经营与技术人才根据施工图纸、

建设方要求及施工现场的实际情况进行编制，且所占用的综合评分分值为最高，

一般达到85%以上，如某工程综合评分：

由于近年开始实施工程清单与控制价报价，报价最具合理性，商务标的分值

差距也比较小，一般不超过2分。现在经营投标综合评分分差距主要靠技术标，

而技术标编制的好差成为是否中标的关键。

二、技术标编制的现状及问题

1、针对目前所编制的技术标结构与内容，偏重于常用施工技术方案与施工

现场的平面布置，针对性不强；

2、现在建设方对工程要求的侧重点比分比以前逐步加强，特别是对总包单

位与配合单位的配合、建设方关心的材料问题、建设方与周边居民的关系问题、

施工平面布置、地上地下管线保护问题、周边建筑物安全防护等问题成为建设方

关心的侧重点，需要在技术标强化点出；

3、传统技术标编制只作为投标评分的辅助材料，相当比例的工程只采取技

术标合格制，造成技术标编制流于形式，编制出来的技术标不能指导施工。

4、技术标审核力度不够，从而造成技术标与商务标工程内容不吻合，造成

工程决算过程前后矛盾，相互扯皮，影响决算工作。

5、技术标未能体现“让顾客满意”质量管理体系的方针要求。

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三、技术标编制未来趋势：建设方要求部分成为重点

1、由于政府行政主管部门对招投标工作的规范化：

从2013年起，全国大部省市建设行政主管部门推广建筑业企业诚信信息库

管理系统（如下图），

同时大力推行新的招投标评分管理办法，对传统投标评分办法进行了改进，

加大了技术标评分的比率。又重新对招标文件要求进行了更改，强化了建设方要

求部分评分比率，在这其中与建设方的施工配合要求，成为技术标编制工作出现

的新要求、新重点。为使技术标编制达到一个新的高度，则需对招标文件建设方

要求进行分析、总结，并编制出有针对性的技术方案，从而达到提高技术标综合

评分的目的。

2、公司“顾客满意”的质量方针要求

现在建筑施工企业都大力推广ISO19001质量管理体系，其中质量管理体系

中以“顾客满意”为核心，产品的质量要求要满足顾客要求，以客户至上的原则来

进行施工管理，因而作为施工策划的技术标，不仅要满足施工规范要求，同时也

要满足建设方的要求，这样才能赢得建设方的信任与支持。

3、施工现场的需要

技