江西省科技创新生态系统问题剖析与路径选择.pdf

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科技广场2023年第3期

江西省科技创新生态系统问题剖析

与路径选择

陈静

摘要：新形势下，大力推进“创新江西”建设,加强科技创新生态系统建设，最大限度激发创新

创业活力，是实现高质量跨越式发展的必然要求。本文通过总结归纳江西省科技创新生态系统发

展现状,选取2022年江西科技创新相关指标,并与中部其他省份进行比较分析,揭示江西省在科

技整体创新效率、企业核心创新能力、高校和科研机构原始研究能力、科技服务机构服务能力在

创新生态系统建设方面存在的短板和不足，提出我省打造一流科技创新生态系统相关建议。

关键字：江西；科技；创新生态系统

中图分类号：F124.3文献标志码：A

作者简介：陈静（1986一），女，硕士，江西省科学技术信息研究所助理研究员，研究方向：科技

战略研究与咨询。（江西南昌330046)

基金项目：江西省基础研究计划管理科学类项目“科技体制机制改革政策跟踪分析研究”（项

目编号：20213BAA10W10)

0引言

近年来，江西省围绕“创新江西”构建创新蓝图，将营造良好科技创新生态系统

作为未来五年增强科技创新驱动力的一项重要任务。健康的创新生态系统具有可持续性，

而一个良性进化、可持续运行的创新生态系统是提升地区创新水平、实现高质量发

展的关键所在。持续追踪江西科技创新生态系统建设实效,并与中部其他省份对比存在

的差距，通过促进政府、企业、高校和科研机构、科技服务机构间相互协作，不断进行

创新要素循环、重组和再生，促进创新链、产业链、政策链和资金链紧密耦合，对区域

中各个主体实现价值创造，推动可持续优化发展起着重要作用。

1江西省科技创新生态系统发展现状

1.1聚焦制度创新，不断进发科技创新活力

近年来,随着江西省科技创新体制机制改革稳步推进，一系列科技管理改革性

政策出台,极大激发了科技创新活力。《江西省科研诚信信息管理暂行办法》《关于改革完

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善省级财政科研项目经费管理若干措施》《江西省关于加强科技伦理治理的实施意

见》等文件的出台，积极推进了科研诚信管理和科研信用体系建设、加强科技伦理治

理、防范化解科技伦理风险，着力打造了创新江西一流科研生态环境。省内先后印发实

施《“项目评审、人才评价、机构评估”改革实施方案》《关于开展赋予科研人员职务科

技成果所有权或长期使用权试点的工作方案》《江西省减轻青年科研人员负担专项

行动工作方案》等文件，坚持打破“四唯”倾向，推动建立以科技创新质量、绩效、贡献

为导向的分类评价体系；在赣江新区和南昌大学等13所高校、科研院所开展赋予科研

人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，不断激发科技人员的积极性；发布《江西

省网上常设技术市场技术交易补助管理办法》，对线上完成技术交易的转让方、受让

方及中介服务机构，分别按照技术交易实际到账金额的2.5%、1.5%、1.0%进行后补

助，激发技术市场交易活力；出台《江西省科技孵化机构考核评价办法(试行)的通知》完

善科技孵化体系,实施精准孵化服务。

1.2聚焦创新主体，大力增强企业技术创新能力

江西省继续推进科技型中小企业、高新技术企业、独角兽、瞪羚企业等科技型企

业梯度培育行动，2022年认定独角兽（种子潜在）企业18家，瞪羚（潜在）企业170家

[2。2022年底，人库国家库科技型中小企业10842家，有效期内国家高新技术企业6334

家，高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达40.5%，“科技型中小企业一

高新技术企业一高成长性科技型企业”梯次发展格局进一步推进。江西省在全国率先建

立由省级领导担任“链长”的产业链链长制，通过建立“链主”企业培育的方式，全力

推动“链主”企业在技术攻关、工艺改进、产品推广、产销合作、标准制定、质量管理、

品牌创建等领域发挥牵头协调和示范引领作用；围绕产业链布局创新链，聚焦航空、

电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料6大优势产业及其延伸的14个产业

链，组建24个以省内外具有优势地位的企业、科研机构为核心平台的产业链科技创

新联合体，聚焦重点产业链，根据产业链上中下游的重点环节梳理关键技术问题清

单，以“揭榜挂帅”直接委托的方式，进行单