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河南打造产业创新园区研究
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国家高新区以及国家自主创新示范区是产业创新园区的具体实践，是创新驱动发展的重要载体，是产业集聚的具体体现。目前，河南省共有7家国家级高新区，分别是郑州高新区、洛阳高新区、安阳高新区、南阳高新区、新乡高新区、平顶山高新区、焦作高新区，有1家国家自主创新示范区，为郑洛新国家自主创新示范区。河南省产业创新园区发展势头良好，但与北京中关村、上海张江、武汉东湖等世界一流高科技园区相比仍有一定差距。本文主要依据科学技术部火炬高技术产业开发中心发布的《国家高新区综合发展与数据分析报告》以及《中国火炬统计年鉴》，对河南省的7家国家级高新区、郑洛新国家自主创新示范区的发展现状与存在的问题进行分析，并给出打造产业创新园区的对策建议。
一产业创新园区发展现状
产业创新园区是河南省创新型产业发展的主要平台，是体现河南省城市创新水平的重要标志。近年来，河南省产业创新园区坚持创新发展，逐步实现产业体系高端化转型，主要体现在以下几个方面。
（一）经济发展势头良好
自2015年9月焦作高新区经国务院批复正式升级为国家级高新区以来，河南省国家级高新区总数达到7家。近年来，这7家高新区注重提质增效，园区经济发展势头良好。2018年，河南省国家级高新区共有入统企业3770家，年末从业人员62.1万人，实现营业收入6926.5亿元，创造工业总产值4698.4亿元，实现净利润371.4亿元，上缴税费320亿元，出口总额达到368.1亿元（见表1）。
郑洛新国家自主创新示范区在以科技推动经济高质量发展方面也取得了十分显著的成效。2018年，郑洛新三市经济总量占整个河南省的1/3，高新技术产业增加值约占规模以上工业增加值的51%，较全省高13.4个百分点；自创区内高新技术企业数量已超全省一半。
（二）创新动能持续增长
河南省的产业园区建设初步形成了“双创”的规模优势，并产生一定的集聚效应。截至2017年底，河南省7家国家级高新区共拥有62家众创空间，其中有11家众创空间已在科技部备案。注重创新创业资源要素的集聚，共培育、引进46家科技企业孵化器，20家科技企业加速器。此外，科技部火炬中心对国家高新区进行分类，推进世界一流高科技园区（10家）、创新型科技园区（18家）和创新型特色园区（29家）三类园区的建设，致力于发挥其示范引领和辐射带动作用。其中，郑州、洛阳被纳入创新型科技园区，安阳被纳入创新型特色园区。高新区创新成果显著，以郑州为例，截至2017年底，郑州有184个省级以上创新平台，17个国家级平台，高新技术产业增加值达到69.4亿元，拥有金源、UFO、腾讯等37家众创空间，郑州高新区创业中心、河南省大学科技园等5个国家级综合孵化器，以及郑州高新企业加速器、电子商务产业园等企业加速器和科技产业园区。
表12018年河南省国家级高新技术开发区主要经济指标
高新区
企业数（家）
年末从业人员（万人）
营业收入（亿元）
工业总产值（亿元）
净利润（亿元）
上缴税费（亿元）
出口总额（亿元）
郑州
1894
22.2
2453.7
1161.5
134.8
95.4
157.5
洛阳
877
16.4
1856.3
1401.4
34.8
93.6
93.2
安阳
328
6.7
766.9
618.3
43.4
71.8
24.7
南阳
183
4.4
298.5
242.4
21.7
14.2
21.8
新乡
265
5.3
618.5
605.5
97.7
23.9
48.0
平顶山
108
2.8
522.5
309.3
16.9
13.8
20.0
焦作
115
4.3
410.1
360.0
22.1
7.3
2.9
总计
3770
62.1
6926.5
4698.4
371.4
320.0
368.1
平均
538.57
8.87
989.49
671.2
53.06
45.71
52.59
资料来源：《2018年国家高新区综合发展与数据分析报告》。
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表12018年河南省国家级高新技术开发区主要经济指标
郑洛新国家自主创新示范区围绕创新主体培育、创新体制机制、创新人才引育等方面，建机制、聚资源、搭平台、强服务，取得一定成效。目前，郑洛新地区拥有全省50%的创新资源与研究成果，9个千亿级产业集群，5个国家级新型工业化产业示范基地。截至2018年底，郑洛新地区共有国家级众创星天地24家，超过100家省级众创星天地，共拥有348个省级以上创新平台。
（三）产业逐步向高端化转型
高新区成立的目的就是最大限度地把科技成果转化为现实生产力，推动科技创新与产业化发展，辐射带动区域经济发展。目前，河南省高新区积极发展新产业、新业态，推动产
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