基于风险管控的供电企业安全生产探讨.docx

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基于风险管控的供电企业安全生产探讨

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摘要：近年来，我国电力行业的发展十分迅速，为供电企业提供良好的发展环境同时，也对其生产经营管理提出了更高的要求。为了更好地实现供电企业安全稳定的发展，就需要做好其安全生产的管理工作，当前在供电企业的安全生产管理中还普遍存在一定的问题，这对其经营管理也产生了很大的影响，文章对供电企业基于风险的安全生产责任制管理进行探讨，希望对供电企业生产经营管理提供帮助作用。

关键词：供电企业；安全生产；责任制；风险管理

引言

在电力企业生产过程中，很容易由于风险管理体系不完善导致安全事故的发生，所以要坚持把安全放在首位。由于我国供电企业供电任务繁重，供电技术还没有达到国内外最先进的水平，再加上供电系统的设备和线路繁多，使得供电企业的安全供电一直是一个值得注意的问题，我们要针对当前供电企业中存在的安全薄弱环节，采取合理措施进行完善。科学、合理的安全生产风险管理体系，将确保供电企业的安全供电。

1安全生产风险管理的核心

安全生产风险管理的核心是基于风险。在供电企业生产过程中，风险管理具体可以分为四个基本步骤，风险识别、风险分析、风险响应、风险监控。对于电力生产中的风险识别，可以根据供电的风险类别和风险造成的后果可以将风险划分为“特高、高、中、低、可接受”5个等级。各种不同的风险通过这些指标进行综合评判，确定风险因素具体属于哪一个等级的风险，再针对对应的风险采取对应的预防措施，可以有效的避免因为风险因素而引发安全事故。在采取了预防措施后，还要分析风险因素有没有按预期的设想消除或者转移，例如为了提升供电系统的可靠性，避免设备故障导致供电中断，那么就要及时、全面的做好设备检修工作，确保设备无故障，不会突发事故。这种前瞻性的风险管理可以在事前控制好供电系统的安全性，所以要结合供电企业的具体生产过程，落实安全生产风险管理。

2安全生产风险管理在供电企业中应用的重要性

完善安全生产风险管理，对于实现供电企业安全供电有着重要意义。当前，由于我国供电企业设备还达不到先进水平，供电管理人员整体能力水平较低，缺少足够的经验及时发现风险，所以要完善供电企业的安全生产管理过程，重视安全生产风险管理在供电企业中的应用，结合供电企业的实际生产过程，识别安全生产风险，根据企业现有的条件制定完善的预防对策，确保能有效降低风险因素对于供电安全性的影响。这样可以显著提升供电企业对于风险的管控能力，提高了企业的管理水平，也可以及时消除风险隐患，避免安全事故的发生，促进我国供电企业安全、稳定运行。

3供电企业安全管理存在的问题

3.1重视程度不足

供电企业在管理中，想要有效实现安全生产，就需要重视对安全生产责任制的建立，这也是其安全生产管理的前提条件，但是在实际的安全生产管理中，仍普遍存在对安全生产管理不重视的现象。一些供电企业尽管建立了安全生产的责任制，通过签订责任书的形式对企业以及员工双方安全职责进行明确，但是从其责任制的建立、实施和反馈等环节中能够明显发现，供电企业还是普遍对其经营更加重视，而在责任制的编制中往往还存在一定的漏洞，其责任制的内容和标准都存在一定的界面模糊，这也对其权威性、严肃性造成了影响。另外，在安全生产的责任制执行中，往往还存在形式化和表面化的情况，并没有对管理责任进行落实和追责，这也导致责任制并不能发挥其应有的作用。

3.2权责落实不完善

在企业内部要有完善的责任管理体系，要明确每一个区域具体由谁负责，这样可以在日常的安全巡视工作中落实好工作，避免因权责不明而导致互相推诿的情况。由于供电企业人员配备不是那么齐全，使得不少人员都是身兼多个职务，责任划分不清晰，很容易在安全管理过程中出现遗漏的位置，这样不利于供电安全生产管理。

3.3管理方法不科学

供电企业的安全生产风险管理工作决策容易受到各项因素的影响，包括领导人员的素养、国家政策、地方发展规划等，且人为因素较多，经常出现变动，风险管理方法变化性大。许多供电企业采用的是救火式的管理模式，上级主管部门决定进行安全指标考核，县供电企业在该时间段内则将工作的重点集中于处理在安全生产中出现的问题或者加强管理力度，考核结束后则放松了警惕，回到原始状态，带来了较多的安全隐患。

4基于风险的安全生产责任制管理思路

4.1构建完善的安全生产风险管理体系

企业在电力生产的过程中，要熟悉风险管理的内涵，并结合供电的实际情况和不足，合理构建安全生产风险管理体系。首先要加大对于供电工作人员的培训，让他们熟悉风险的类别，然后学习先进城市的电力安全生产风险预防措施，结合本企业的实际情况进行逐步完善，确保有应对风险的办法，这样努力做好供电过程中每一个环节的安全管理，可以显著提升安全管理水平，降低安全事故的发生。

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