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精准扶贫战略是中国式扶贫的最佳解决方案

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李頔

【摘要】我国精准扶贫工作已经进入尾声，精准扶贫工作是我国经济建设路上的一个里程碑，是中国式扶贫的最佳解决方案。

【关键词】精准扶贫；中国式扶贫

习近平总书记关于精准扶贫的一系列重要论述，是我党兑现带领全中国人民走社会主义共同道路的庄严承诺，解决现实难题的责任担当，是马克思主义中国化的又一重大理论发展成果，是中国特色社会主义道路的又一重大突破。

精准扶贫战略的创立与发展，是在中国特色社会主义道路中进行的，是针对我国经济社会的阶段性特实际情况提出并日益完善的。我国从改革开放以来实施大规模扶贫开发，成效颇为显著，成功使7亿多贫困人口摆脱贫困，成为首个实现联合国千年发展目标、贫困人口减半的大国，这一成就举世瞩目。为此，党的十九大指出要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

扶贫先扶志，在落后的贫困农村地区开展扶贫工作，帮助贫困群体树立脱贫信心、营造脱贫环境，充分认识到自身可以利用的优势以及发挥主观能动性的重要性，在精神上保持积极向上的追求，是精准扶贫战略的重点内容之一。“脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。”精准扶贫，先扶志很重要。早在20世纪80年代后期，习近平总书记在闽东调查提出了扶贫的“先飞”理论：“地方贫困，观念不能贫困”“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”。

精准扶贫战略体现了社会主义的本质要求。习近平总书记多次指出：“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”是我国实现全面建成小康社会的目标，彻底消除贫困，达到共同富裕、共享发展，是习近平精准扶贫思想的现实基础。我国的扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段，确保如期脱贫、杜绝返贫，促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫，共享改革发展的成果，需要更为精确的扶贫战略。精准扶贫思想是我国扶贫攻坚进行到新阶段后的新战略、新举措。实践以人民为中心的发展思想。始终坚持以人民为中心，构成了习近平精准扶贫思想的厚重底色。民本思想是中华民族优秀传统治理理念，回顾历史，我党能取得革命的成功，走向中国特色社会主义道路，关键就在于牢记初心，始终代表了最广大人民的根本利益，拥有广泛的群众基础。

作为马克思主义政党，我党的根本宗旨就是全心全意为人民服务，始终坚持以人民的利益为中心，为人民服务。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更好的能够惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，也是党和政府的重大职责。

精准扶贫战略保证了我国攻坚扶贫工作的精准发力，精细化的扶贫工作方式是“精准发力”的关键。把“精准”的理念和工作方式落实在实践中。把精准化的扶贫思想转化为精细化的扶贫工作方式，是关键的一步。我国的扶贫工作在“大水漫灌”取得了整体的成效之后，仍在存在一些还没有脱贫和脱贫之后又返贫的现象，导致扶贫工作成效不持久。因此提出了“六个精准”的要求，“六个精准”的措施体现在包括扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等各环节各方面，使我国的精准扶贫这一伟大工程又迈上了一个新台阶。

精准扶贫战略的实践路径引领深化我国大扶贫格局。习近平总书记的精准扶贫思想是治国理政新思想的重要组成部分，是在总结数十年扶贫工作经验的基础之外，根据现阶段中国贫困群体现状所提出战略判断、实施路径和实施对策，运用了辩证思维和底线思维，把精准化理念贯穿于脱贫攻坚的全过程，把握扶贫，突出精准，建立了健全稳定脱贫的长效机制，构建“三位一体”的大扶贫格局，成为我国彻底消灭贫困的制胜法宝。扶贫开发、脱贫攻坚是践行新理念、改善民生的首要工作，是全面建成小康社会的重要工作，要想完成扶贫大业，必须树立统筹全局的观念，充分发挥政府主体和主导作用。

习近平总书记强调，“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与。坚持党政一把手负总责的工作责任制，坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的‘三位一体大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制，广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性”。“要坚持输血和造血相结合，坚持民族和区域相统筹，重在培育自我发展能力，重在促进贫困区域内各民族共同发展。”精准扶贫能有效引领扶贫工作的实施重点，提升扶贫的质量和效果，有助于在贫困地区产生内驱作用，调动起当地群众积极性，变“你来扶贫”为“我要脱贫”，变“要我发展”为“我要发展”。各地在构建大扶贫格局中，进一步强化了扶贫开发工作领导责任制，促进了扶贫开发与基层组