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第一课课时2坚持“两个毫不动摇”

课标要求

明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

素养目标

政治认同

认同我国社会主义初级阶段的基本经济制度，增进对中国特色社会主义的认同。

科学精神

比较国家发展国有经济、集体经济和发展非公有制经济措施的不同之处，体会具体问题具体分析的道理。

新知预习

一、毫不动摇巩固和发展公有制经济

1．发展壮大国有经济

(1)要加快国有经济布局优化和________。推动国有经济进一步________战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、____________的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系________的重要行业集中，向前瞻性战略性________集中。

(2)要深化________改革。以解放和发展____________为标准，以提高国有资本效率、增强____________为中心，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，推动国有资本和国有企业____________，不断增强国有经济________、创新力、________、影响力、抗风险能力。

(3)要探索公有制多种________形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。

2．发展壮大农村集体经济

(1)要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的________权益。

(2)要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业________和农业____________，发展农业________经营。

二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展

1．要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括__________、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。

2．要支持和帮助非公有制企业提高企业________水平，完善管理________，提高生产技术水平和________，从而不断提高企业的效率和__________。

3．要全面构建________关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬________精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。

助学笔记

发展壮大国有经济的三条措施的角度分别是：从国有经济的地位和作用角度、从生产力角度、从实现形式角度。

“三权分置”是指农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。农村土地所有权仍然归集体所有，农民对土地有承包权和经营权。当前我国农村实施的土地流转制度流转的是农村土地的经营权。

非公有制经济发展需具备的要素：

国家要素(重要要素)：规范的制度环境、公平的市场环境、良好的法治环境、政策的切实贯彻。

企业自身的因素(关键因素)：技术创新能力和科学管理机制。

人的因素(主观因素)：非公有制经济人士应爱国敬业、守法经营、承担社会责任。

辨识判断

1.国有经济是国民经济的主导，发展壮大国有经济要以全面推进依法治企为中心，切实提高国有资本效率、增强国有企业活力。()

2．近年来，我国战略性新兴产业快速发展，已成为促进经济社会发展的决定力量。()

3．毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济和集体经济。()

4．发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本向更多领域扩展。()

5．要坚持公有制主导作用和发挥国有经济主体地位。()

6．要毫不动摇巩固、发展非公有制经济。()

7．发展壮大农村集体经济，要巩固家庭联产承包责任制。()

8．推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。()

9．实行“三权分置”，深化农村土地制度改革，会使农民拥有土地所有权。()

10．股份制企业都属于混合所有制经济。()

11．我国保证各种所有制主体依法平等使用资源要素。()

12．鼓励、支持、引导非公有制经济发展，最重要的是为其创造良好市场环境。()

体系建构

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议题一如何巩固和发展公有制经济？

合作探究

情境一自1995年《财富》世界500强排行榜发布以来，我国企业进入排行榜的数量不断增加，但是却存在着大而不强的情况，整体盈利能力较低。2023年，中国142家上榜公司2022年营收总额达11.74万亿美元，上榜公司利润总和为5618.6亿美元，整体净利润率仅为4.77%。而美国136家上榜公司，营收总和为13