扶贫档案管理工作现状及其措施的探析.docxVIP

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扶贫档案管理工作现状及其措施的探析

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摘要：扶贫工作是推进小康社会实现的重要手段，其中扶贫档案管理工作是非常重要的组成部分，对于摸清扶贫底数、确立扶贫对策、总结和指导扶贫工作具有非常重要的依据作用，对于规划未来的扶贫工作也具有重要的凭证价值。

关键词：扶贫档案；管理工作；意义；现状；措施

随着脱贫攻坚工作深入开展，对扶贫档案规范性管理要求不断提高。并且扶贫档案管理工作的有效开展，可以促进脱贫攻坚工作的顺利实施，因此为了发挥扶贫档案的作用，以下就扶贫档案管理工作现状及其措施进行了探讨分析。

一、扶贫档案管理工作的重要意义

各级政府在执行脱贫、扶贫工作的过程中，会形成诸多档案材料，这些档案是扶贫工作中的宝贵财富，有很多好的经验成果，为扶贫工作发挥了重要作用。所以扶贫工作的开展离不开档案的管理工作。近年来，我国社会经济的发展越来越快，在这一大背景下，将扶贫档案管理和扶贫工作相结合，使扶贫档案对扶贫工作再上新台阶具有非常重要的指导意义。国家扶贫政策的贯彻实施需要一定的时间和不断探索的过程，在积累经验中不断地摸索工作经验，档案记载往往可以起到历史的借鉴作用，对政策的把握和领导决策具有重要的辅助作用。通过分析档案资料，对过去的工作进行总结，吸取经验教训，并根据现阶段发展现状制定科学合理的发展规划。

二、扶贫档案管理工作的现状分析

随着社会经济的不断发展，扶贫档案管理工作的作用愈加明显和重要，越来越多的单位开始重视扶贫档案管理工作，开始采取相应的措施来做好扶贫档案管理工作。在开展扶贫档案管理工作的过程中会遇到一些问题，主要是档案管理工作中多部门管理，在管理政策上不一致，导致这一问题的重要原因是部门职能不同、工作方法不同、部门的增多会致使管理政策冲突，这对扶贫档案管理工作是非常不利。扶贫工作是最近几年开始的，对于建档归档、制定扶贫政策、落实扶贫措施等，各单位各部门都投入了大量的财力、人力和物力。如何保证扶贫档案资料得到很好的管理，正确地反映这段历史，档案管理工作人员需要做好充分的准备工作，要以更高的责任心和工作态度来对待扶贫档案管理工作。

三、加强扶贫档案管理工作的措施

1、认识扶贫档案价值。扶贫档案是推进精准扶贫工作的跟踪记录和关键支撑，有助于制定正确的扶贫方案和帮扶措施，进而有序推动扶贫工作的持续开展。政府部门、村干部、驻村工作队和贫困户四方主体皆需重视扶贫档案的价值，注重扶贫工作的痕迹管理，形成文字、图表、数据、照片、录像等扶贫记录，实现扶贫资料的完整、系统收集整理，保障精准扶贫中的识别、帮扶和脱贫等环节有据可查。

2、严格扶贫档案的分级分类管理。扶贫工作相关文件已经明确规定，各级党和政府是精准扶贫的主体，其中扶贫办和档案局等部门负责扶贫档案的管理实施和监督指导。鉴于扶贫档案管理中存在的诸多问题，建议以市（州）为基本单位，将扶贫档案归属各级扶贫办全宗，按照贫困户的不同阶段，即参考已脱贫户、预脱贫户（未脱贫和返贫户）和难脱贫户的分类标准，探索市州、县区、乡镇和行政村四级扶贫档案的分级分类管理。具体而言，市州级和县区级扶贫办应该制定明确的档案管理标准，并在既有档案室文书基础上，增设精准扶贫类专栏，分别归档扶贫材料、图册和音频，实现扶贫档案的统一管理和分类摆放；乡镇政府作为精准扶贫政策执行的直接主体，涉及的扶贫资料相对较多，应该建立专门的扶贫档案管理室，以便上级政府部门进行监督检查，同时指导村级扶贫档案的整理和档案室建设；村级扶贫档案的管理首先应注重建设档案管理室，完善其办公用品和安全防护措施，按照基层政府的统一标准，进行档案的整理与编码，实现扶贫档案形式与内容的统一。市、县级扶贫部门要加强对乡镇和村级扶贫档案管理的指导，档案管理部门进行相应监督，继而培育扶贫档案管理的示范单位，引导扶贫档案的规范化运作。

3、强化扶贫档案管理质量。在扶贫档案资料收集和管理中，各级扶贫部门和工作队员要提高认识，按照统一的档案归档标准，从外到内地提高扶贫档案质量。从扶贫档案外在形式来看，扶贫档案必须使用统一样式的档案盒，至少达到县级层面的一致性，继而粘贴档案目录于盒外，并将其放置于固定档案柜或档案室；从扶贫资料内在质量来看，扶贫资料应该按照扶贫工作流程和逻辑顺序收集整理，明确贫困户家庭信息、收入状况、致贫原因和帮扶措施等资料，注重档案资料的因果关系和签字手印，不得随意涂改表格信息，并且定期核对和检查扶贫档案，确保其内容真实和完整。除此之外，扶贫图册和音频必须备注时间及地点，且与数据表格存在一定关联，以此优化精准扶贫档案管理质量。

4、严格监督和考核。扶贫档案记录着扶贫工作从开始到最终的全过程，对所收集整理的档案进行整体分析，了解扶贫工作的整个进程，找出工作过程中存在的问题，