2013中国政府网站百词互联网影响力.docx

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2013中国政府网站“百词”互联网影响力

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（一）百词选择及说明

1.百词选择依据

政府网站年度工作百词选词主要分为五个步骤。

第一步，选定政策文件范围，抽取文件核心词库。通过各种渠道收集了近十五年来中央重要会议文件、国民经济和社会发展规划、国务院政府工作报告，以及新华网国家领导人活动报道集、半月谈时事资料手册等政策性文件，并建设了专用语料库。采取分词、去停用词、词性标注、权重计算及特征抽取等技术手段，对上述语料库进行文本处理，从中抽取重要文件核心词库，包含2215个词。

第二步，分析网民在互联网上对上述重要文件核心词的关注热度，选定网民关注度比较高的政府工作关键词。考虑到百度是目前国内互联网用户使用的最重要搜索渠道，课题组使用百度搜索引擎提供的百度指数工具查询重要文件核心词在2013年及2013年之前的百度搜索引擎日均检索量，剔除百度指数中网民关注量较低的关键词，得到群众关注的政府工作关键词938条。

第三步，计算政府工作关键词的年度权重升降情况，采用专家排查法根据政府工作主要类别筛选掉部分敏感词、残缺词、长词、非典型词。对政府工作关键词搜索量的绝对数值以及2013年搜索热度与跨年度搜索热度变化值进行综合计算，并邀请领域内专家进行人工排查与筛选，最终得到涵盖政府主要工作类别的100个政府网站年度热词。

2.百词政府网站影响力情况说明

本书课题组将依据上述规则选取的100个政府网站2013年度工作热词分为人物类、政治事件类、经济类、突发事件类、社会事件类、政府工作类和活动类等七组，进行详细分析。这些词在百度总收录数、政府网站网页百度收录数、政府网站百度收录占比等方面的影响力的具体表现如表3-1所示。

表3-12013年百词的政府网站互联网影响力基本情况

续表

续表

为了更好地从数据的角度体现政府网站互联网影响力，课题组将“百词”分为七类来说明政府网站影响力情况。

1.人物类

从图3-1中可以看到，政府网站中热点人物相关页面被百度收录的比例很高，并且收录的信息实时性很强。

图3-1人物类“百词”政府网站影响力情况

2.政治事件类

图3-2政治事件类“百词”政府网站影响力情况

通过图3-2可以很直观地看到，政府网站中政治事件类的页面被百度收录的比例不高，如“中国梦”、“钓鱼岛”、“南海”等信息被百度收录了1亿个页面，政府网站被收录页面占不到30%。其中对于“神舟十号”和“八项规定”，百度收录政府网站的页面数大于百度对该词的收录数，具体原因不明。

3.经济类

图3-3经济类“百词”政府网站影响力情况

从经济类的收录情况来看（见图3-3），百度对政府网站发布的经济相关页面的收录比例很低，如“医疗保险”、“养老保险”、“生产许可证”等词。

4.突发事件类

图3-4突发事件类“百词”政府网站影响力情况

在政府网站中，突发事件类如“暴雨”、“高温”等相关页面被百度收录的页面数量不多，其中对于“芦山地震”一词，百度收录政府网站的页面数大于百度对该词的收录数，具体原因不明（见图3-4）。

5.社会事件类

图3-5社会事件类“百词”政府网站影响力情况

从政府网站被收录的页面数量情况来看，部分词如“房价”、“城管”等词的收录数占百度对该词收录数的30%左右（见图3-5）。

6.政府工作类

图3-6政府工作类“百词”政府网站影响力情况

通过图3-6可以很直观地看到，政府网站中政府工作有关的页面被百度收录的比例不高，如“环境保护”、“知识产权”、“事业单位”等信息被百度收录了1亿个页面，政府网站被收录页面只占了20%左右。其中对于“重金属污染”一词，百度收录政府网站的页面数大于百度对该词的收录数，具体原因不明（见图3-6）。

7.活动类

图3-7活动类“百词”政府网站影响力情况

活动类“百词”政府网站影响力情况见图3-7。

从数据对比的角度，可以对政府网站互联网影响力较强和较弱的环节分布情况有一个大致判断。

一方面，通过分析发现，政府网站在人物类（如郭美美、刘志军等）、政治事件类（如十八大、正能量、反腐倡廉、中美关系、群众路线等）、政府工作类（如信息化、安全生产、事业单位等）以及社会事件类（如房价、城管、国足、镉超标大米、出租车涨价）词方面互联网影响力较为理想，百度收录政府网站页面数约占其所收录的互联网总页面数的30%左右。特别是在诸多关系民生问题的社会领域，由于各级政府高度重视，政府网站上发布了大量相关工作动态、政策法规、在线服务等信息内容，取得了良好效果。

另一方面，目前政府网站在经济类（如进出口、房地产、股市、新能源、投资项目等）、突发事件类（如暴雨、高温、禽流感等）和活动类（如博鳌亚洲论坛、财富全球论坛等）词方面被百度收录的页面数占百度收录