基于海州区智慧城市中心平台整合多个系统平台的实践应用.docx

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基于海州区智慧城市中心平台整合多个系统平台的实践应用

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许茆堂

摘要：以智慧城市管理为主体，整合统一政法雪亮工程系统、民政民生服务系统、数字化城管系统、无人机指挥系统，建设便民服务和指挥调度整合的平台，提升政府统筹、管理、指挥的能力。梳理整合全区城市管理和便民服务信息，为市民提供多渠道的便民服务，处理辖区以内的举报、投诉和咨询等诉求，指挥调度一线执法人员处置城市管理问题，协调联动相关部门解决跨部门跨业务城市管理问题。

关键词：智慧城市；多平台整合；便民服务；城市管理；实践应用

中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044（2018）29-0278-03

海州区智慧城市管理平台建设的目标是最大限度地开发整合、融合和利用地方已经运行的各类服务性城市资源，实现区域范围内，不同部门、不同行业、不同群体、不同系统之间的数据融合和业务协同，利用移动互联网等信息技术，提升城市全面规划能力和公共设施水平、增强城市服务能力、激发城市活力，让城市服务变得更加智能、高效、简洁、便民。

海州区智慧城市管理平台建设是具有个性化的，通过政府主导模式，形成可持续服务于建设城市的服务主体，做出海州区特色的智慧城市管理平台服务模式，中心建设宗旨围绕“信息化建设、精细化管理、人性化服务、高效化运行”的总体目标，以网格化管理为基础，将12345政府服务热线和数字化城管、综合治理、民生服务、应急处置等统一纳入区智慧城市管理平台，科学划定网格，明确责任归属，加强人员配备，推进“区域管理网格化”，努力实现“责任不出格、管理无缝隙”，形成符合海州特点的城市网格化综合管理体系。具体实现的关键是形成统一的数据开放平台，实现应需而动的数据和业务整合，统一信息平台不需要整合各部门数据和业务，只要搭建起访问各部门数据和功能的开放API接口，通过统一平台，授权、数据访问，从而实现信息的流动。

海州区智慧城市管理中心平台整合的多个系统平台有：政法雪亮工程系统、民政民生服务系统、数字化城管系统、无人机指挥系统等，系统的高效运行将切实提升政府统筹服务管理水平，实现社会服务全方位、社会管理全覆盖，民生诉求全响应。

1整合多个系统平台的主界面

大屏主要划分为8个版块，每个版块可以实现时时互动如数据展示、网格查看、多系统平台互相切换、平台案件时时更新、区域实时监控、无人机定位等。①左上角的柱形图，展示区域内各镇街、职能单位的结案率情况；②左边中间的区域是显示案件来源情况；③左下角的柱形图是显示一周内每天的立案数情况；④中间的地图区域是管辖区域内702个网格数据；⑤中间下方的是每日案件时时更新信息；⑥右上角的监视窗口是公共区域安全监控，随时可以切换监控单位；⑦右下角的是无人机的定位系统，实现无人机放飞后画面的实时反馈；⑧右侧中间显示的是多系统的超链接。

1.1整合数字化城管系统界面

数字化城管系统充分融合资源、一体建设、高位运行、服务民生为总体目标，将工作情况作为软环境建设考核的重要内容，确保各项工作务实高效得到落实。要强化联动意识，对涉及多个部门职责的问题，及时牵头协调处理，紧密合作，努力降低城市管理的成本，实现管理效益的最大化。

1.2整合民政民生服务系统界面

目前民生服务系统是以居家养老服务为主，针对老人提供各种紧急援助、应急联络、应急指导、健康管理等服务项目，其他生活信息、事项提醒、叫车叫早、疑问解答等便民项目也在开展，月均提供服务1500次。

1.3整合政法雪亮工程系统界面

海州区作为全省第二批“全要素网格”试点地区，将综治、公安、司法、国土、环保等涉及基层社会治理工作的部门纳入“全要素网格”，联接公共安全雪亮工程视频监控系统，将[本文来自于www.zz-nEws.Com]可视化统一调度平台、地理信息平台、人流量大数据平台、社会治理云图等平台有机整合，实现协同作战。

1.4整合无人机智能指挥系统界面

中心平台在全省率先采用无人机指挥调度系统，通过全自动化控制飞行、分布式部署无人机、规划预设作业路径、定时自动作业任务、远程应急监控指挥，对突发事件、环境污染、国土勘察、抢险救灾、交通安全、林业防火等重大问题进行巡查，大大提升了巡查监控效率，填补传统城市建设中人力、物力、效率需求的短板。

2移动端设备的扩展与数据同步共享

在中心系统平台基础上，根据工作需要，开发“领导通、巡查通、网格通”手机APP，针对社会公众开发微信公眾号，鼓励群众随手拍。一门服务热线。明区政府服务热线，实现服务热线一号通。一套基础网格。全区共划分702个基础网格，实现“小事不出网格，大事不出镇街”。

2.1领导通手机端系统界面

通过安装手机端领导通，可能随时查看中心动态，每天每