吉林长春：互联网+全民健身开创社区体育工作新篇章.docx

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吉林长春

“互联网+全民健身”开创社区体育工作新篇章

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一案例简介

长春市社区体育网格化智能服务平台是在吉林省体育局的关心下，在体育行政部门与科技研发企业共同努力下，成功搭建而成，在全国智能化体育管理与服务系统工作中位居前列，是在“互联网+”背景下对国家“全民健身”战略的深入落实和有益尝试。系统采用“互联网+体育”的新兴方式，融合了物联网、云计算等前沿技术，解决了体育信息化面临的诸多难题，在国内体育智能化管理工作中处于领军行列。

系统主要由工作管理、资产管理、考核管理三个功能模块组成，全面解决了体育设施难管理、工作人员难考核、工作成果难展现等问题，从根本上实现了工作痕迹化、资产透明化、考核明晰化和管理扁平化。

长春市社区体育网格化智能服务平台一期于2014年6月开通运营。平台把文化和科技元素融入社区体育管理机制，打造智慧体育主题，开发网格智能服务平台。具体操作是按照城市社区规划，一个社区一个网格，一个网格一个终端，一个终端八项工作职能，体育行政部门凭借一部手持终端全盘掌握社区体育实时状况，及时就设施维护、活动开展、体质监测、健身指导等做出科学决策，在体育行政部门、体育社会组织、街道、社区、健身器材安装和维护单位之间，实现全方位、多层面智能化沟通。

二期于2015年11月正式上线，对部分模块进行了改版和完善，并进一步拓展了“考核管理”功能，目前已在长春市全部的65个街道和74个试点社区推广使用，受到广大基层体育管理人员、体育器械维修人员的欢迎，得到了各级领导的高度肯定，这种“小终端大服务”的理念和实践也获得了社会的广泛认同。

二背景与起因

近年来，我国体育事业取得了长足的发展，但是体育信息基础设施薄弱、管理体制不完善、监管手段不严格等问题，导致体育信息化发展滞后。具体存在如下亟待解决的问题。

体育资源分散，缺乏有效、高效的整合途径和应用平台，信息化推进的广度和深度滞后于体育事业发展的整体步伐，难以满足体育事业对信息资源与技术的急切需求；体育信息资源服务公众的应用手段和内容不够，实时性、交互性差；体育信息系统智能化程度低，数据不准确，且质量不高，集约化、智能化程度差。

这些问题的存在，都急需体育管理部门探索新的管理途径和管理方式，予以解决。物联网、云计算等新一代信息技术的兴起，为解决体育信息化面临的问题提供了诸多机遇。“智慧体育”概念在此背景下应运而生。所谓智慧体育，即能够充分利用物联网、云计算等前沿技术，感测、分析、整合体育系统运行的各项关键信息，对体育领域内的各种需求做出智能响应，为体育事业发展提供信息服务与技术保障。可以说，智慧体育是体育信息化发展的必经之路。

随着长春市社会经济的不断发展和人们健康意识的日益提高，全民健身已经成为与广大市民切身利益休戚相关的民生问题，更是政府提供基本公共服务的一项重要内容。2014年，国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（以下简称《意见》）提出，营造重视体育、支持体育、参与体育的社会氛围，将全民健身上升为国家策略。《意见》要求全国各省市要全面完善体育设施、发展健身休闲项目、丰富体育赛事活动、鼓励日常健身活动、推动场馆设施开放利用，同时加强体育文化宣传工作。

长春市体育局在深入落实国家全民健身战略的同时，积极响应李克强总理强调的“互联网+”国家战略，将智慧体育与全面健身战略有机地结合起来，依托网络与信息技术，改良内部群众体育管理流程，用移动互联网手段从城市发展最基层的细胞——社区抓起，全面提升群众体育的管理水平与服务能力。

三做法与经过

（一）立足实际，系统调研

为切实提高长春市群众体育的管理和服务水平，长春市体育局从体育管理的客观实际出发，进行了深入调研。为了拿到第一手数据，长春体育局先后数十次深入街道和社区，考察各城区体育设施、健身活动、人员管理等情况。通过倾听体育管理者的心声，调查普通百姓的需求，了解长春市体育管理工作存在的不足和瓶颈，客观分析体育管理中的各项难题，针对调研中存在的问题与不足寻求最有效、最快速的解决途径。

（二）大胆创新，多方论证

通过全面而深入的调研发现，长春市群众体育管理和服务工作存在以下问题：体育场馆、体育器械等体育资源未得到有效利用，部分处于闲置状态，造成了严重的资源浪费；体育器械维护、维修不够及时，降低了器械的利用率，减少了使用寿命；体育管理人员的工作成果无从考证，缺乏严密的监管和考核体系；体育资产的数量不清晰，群众体育资源数据欠缺；群众体育活动、体育赛事的举办缺乏计划性和可追溯性。

以上问题严重阻碍了长春市基层体育管理与服务水平的提升，在一定程度上影响了广大市民投身健身运动的热情。长春市体育局通过邀请高校专家、教授，社会知名、权威人士进行多方论