2000-页岩油气革命与日本的能源安全保障.docx

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2000~2014年页岩油气革命与日本的能源安全保障

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一页岩油气革命和世界能源形势的变化

（一）页岩油气革命的概要

所谓页岩气，是一种非常规的天然气，主要采自坚硬的页岩层（shale）。开采页岩气主要有两种方法：一种是扩展页岩层矿井接触面的水平开采法，另一种是利用水压在岩石上打开裂缝以确保天然气流路的清水压裂法。这两种技术，过去由于成本高，从技术角度来看被认为是难以实现的，但美国的独立石油公司米歇尔能源公司经过长年的技术开发，在21世纪初正式开拓了页岩油气商业化开采的道路。

在美国苦于国内燃气供给增长迟缓的情况下，通过页岩油气的开发生产，美国天然气的供给量急剧增加，使国内燃气供需的紧张状况得以缓解。在这种背景下，美国天然气的价格开始走向低迷，表明美国的能源结构正在发生巨大变化。在此情况下，美国政府于2010年出台新政策，取消了对出口液化天然气（LNG）的限制，预计最快从2016年开始将实现LNG出口。

现阶段，虽然只有美国实现了页岩油气的商业生产，但页岩油气资源不只美国有，阿根廷、中国、非洲各国等也有广泛分布。2013年，世界上页岩油气技术可开采总储量约为7800万亿立方英尺（1万亿立方英尺=283.17亿立方米），相当于200～400年的可开采量。今后，包括中国在内的具有开采可能性的一些国家也将推进页岩油气的开发。

（二）页岩油气革命带给世界的影响

图15-1显示了页岩油气革命带给世界的影响。如前所述，随着美国页岩油气革命的进展，美国逐渐从以中东地区为中心的化石燃料的供给体制转向自立，其结果导致中东对能源需求增多的亚洲扩大了供给，国际能源供给结构发生了很大变化。

图15-1页岩油气革命对世界的影响

正如后面将要阐述的，亚洲地区旺盛的能源需求日益凸显。为满足亚洲地区这种旺盛的能源需求，不仅需要增加亚洲区域内的能源贸易，预计还将大幅增加来自域外的能源进口。具体而言，除在亚洲历来占较大份额的煤炭以外，来自北美缘于页岩油气革命的LNG出口、澳大利亚新建的LNG项目以及来自包括非洲在内的各地区的LNG都将流入亚洲。如此，煤炭和天然气各自的优势将被更加有效地利用，竞争（市场）份额的时代即将到来。

二日本的能源供给状况

（一）日本的能源现状

1.日本及主要国家的能源自给率

所谓能源自给率，就是生活和经济活动所需要的一次能源，本国国内能够确保的比率。图15-2显示的是日本及主要国家的能源自给率，如图所示，日本的能源自给率仅为20%左右，在主要国家中明显是偏低的。而中国，除了拥有丰富的煤炭外，还能自产石油及天然气，能源自给率为90%左右，在主要国家中显然是比较高的。

图15-2日本及主要国家的能源自给率

2.日本及主要国家单位GDP的一次能源消费

图15-3显示的是日本及主要国家单位GDP的一次能源消费情况。虽然日本是仅次于美国和中国的世界第三经济大国，但与高速经济增长的中国及印度相比，日本单位GDP的一次能源消费仅是其1/5左右，即使与节能技术发达的欧美主要国家相比也是很低的。日本单位GDP的一次能源消费量少于其他各国，这说明日本的能源利用效率是很高的。

图15-3日本及主要国家单位GDP一次能源消费

3.日本及主要国家的一次能源消费结构

图15-4显示了日本及主要国家的一次能源消费结构。由于日本依赖海外的能源资源，因而需要实现各种一次能源平衡的多元化。2009年，日本一次能源需求的15%来自核能。但2011年3月东日本大地震后，由于福岛第一核电站发生事故，日本国内全部的核电站不得不停止运行，由核能所提供的能源供给至今一直处于停滞状态。因此，石油及天然气在能源消费中所占比重有所提高。而中国国内拥有丰富的煤炭资源，过度依赖煤炭成为其主要特征。

图15-4日本及主要国家的一次能源消费结构

（二）日本各种一次能源的供给状况

1.石油

（1）原油供给

如图15-5所示，2012年日本的原油进口量是360万桶（BD），国内所需要的原油几乎全部（99.6%）依赖进口。其中，来自包括沙特、阿联酋、卡塔尔等海湾产油国在内的中东地区的进口量占到八成以上，这成为日本原油供给的主要特征。

图15-5日本的原油供应来源地

而中国的原油供给，国内生产约占四成，海外进口约占六成。综合中国的国内生产和海外进口量的合计推断，中国对原油的需求量在990万桶左右。

（2）自主开发原油、天然气

如前所述，日本与其他主要国家相比，国内生产的能源自给率明显偏低，石油等的供给有突然中断的风险。因此，确保资源的自主开发权益至关重要。

由于不存在像中国那样的国营石油公司，日本政府出于能源安全保障的考虑，鼓励民间企业自主进行油田的开发。这被称为“自主开发油田”，投资风险并非由国家来负担