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丹东市开展“四城联创”活动实施方案

丹东市开展“四城联创”活动实施方案

为进一步提高市民文明素质，提升城市品位和文明程度，改善投

资发展环境和居民生活环境，全面塑造大气秀美新丹东形象，市委、

市政府决定，从今年起，在全市开展创建全国文明城市、国家卫生城

市、国家环保模范城市、国家园林城市“四城联创”活动，力争通过

五年的努力，在“十二五”时期，逐项夺取国家级荣誉称号，全面实

现“四城联创”奋斗目标。依据各项创建标准，结合我市实际，制定

本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落

实科学发展观，以科学发展、创新发展、和谐发展为主题，以提高市

民文明素质和城市文明程度为目标，以建立良好的人文环境、卫生环

境、生态环境、发展环境为主要任务，通过卓有成效的“四城联创”

活动，促进整个丹东文明和谐、安定舒适、整洁有序、生态文明、环

境友好，共同塑造丹东大气秀美新形象。

二、创建目标

“四城联创”是一项综合性系统工程，全市上下必须紧紧围绕建

设大气秀美新丹东这个总目标、总任务、总要求，坚持分类指导、同

步实施、整体运作、扎实推进的原则，奋战五年，努力实现各项创建

目标。

（一）全国文明城市创建目标：2011至2012年，全面抓好提高

市民文明素质和集中整治市民不文明行为工作。2013年至2015年，

要在继续抓好文明素质建设和不文明行为整治的同时，全面实施和推

进各项创建目标的实现，保持省级文明城市荣誉称号，做好全国文明

城市的申报工作，力争通过国检和验收，进入“全国创建文明城市工

作先进市”行列。

（二）国家卫生城市创建目标:2011年，全面做好迎接省级卫生城

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市复核验收工作，启动做好创建国家卫生城市工作。2012至2013年，

创建标准涉及到的各项硬件指标和管理指标达到国标要求，创建工作

通过省级考核评审并向国家推荐申报。2013至2015年，力争通过国

家明查暗访和技术审评，并获得国家卫生城市荣誉称号

（三）国家环保模范城市创建目标：2011年，全面启动和推进创

建工作。2013年，力争进入省级环保模范城市行列，2013至2015年，

继续加大创建工作力度，努力实现国家环保模范城市目标，力争通过

国检和验收，进入国家环保模范城市行列。

（四）国家园林城市创建目标:2011年，强化工作力度，做好创建

攻关工作，重点抓好自检自查和整改工作，做好省对我市创建的资格

评定，迎接并通过国家专家组的考察评估，进入国家园林城市行列。

三、创建任务

“四城联创”是一项复杂的艰巨工程，全市上下必须紧紧围绕

“四城联创”各项目标和具体标准，全党动员，全民动手，分兵把口，

整合资源打总体战，持之以恒打持久战，确保各项创建任务的圆满完

成。

（一）全国文明城市创建任务：重点把“健康向上的人文环境”

建设作为创建工作的突破口，着力实施市民文明素质宣传教育、不文

明行为整治和市民道德实践“三大工程”。文明素质宣传教育侧重抓

好丹东城市精神、道德规范、行为规范、文明礼仪以及各种有针对性

的主题宣传教育活动，搞好先进典型的示范和引导，加强宣传教育的

阵地建设，完善措施和手段。整治市民不文明行为侧重抓好完善和出

台城市管理规章制度，通过专项整治、集中整治、综合整治，抓反复，