《大运河文化保护传承利用规划纲要》解读下的大运河聊城段文化遗产保护与利用报告.pdf

《大运河文化保护传承利用规划纲要》解读

下的大运河聊城段文化遗产保护与利用报告

2019年2月1日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《大运河文化保护传承利用

规划纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》除前言外，还有10章内容，紧紧围绕“怎样

保护”“传承什么”“如何利用”等主题展开，明确要求“建立大运河文化保护传承利用工

作协调机制”，要求大运河沿线城市加快制订出台本地区的实施规划。在此背景下，大运河

沿线城市纷纷出台相关规划文件，实施具体办法，并取得一定的成绩，但仍存在不足。由于

大运河在行政区域上跨越8省（市）35市，时空跨度较大，所以本文仅以大运河聊城段为

例，基于对《纲要》的解读，分析其文化遗产保护和利用现状以及其中存在的问题，在此基

础上，对“怎样保护”“传承什么”“如何利用”等问题进行再思考，进而为更好地打造大

运河文化带提供参考。

一大运河聊城段文化遗产保护和利用现状

为深入贯彻落实《纲要》精神，充分挖掘大运河文化资源，聊城市严格执行《山东省大运河

遗产山东段保护管理办法》规定，印发了《聊城市国家历史文化名城保护工作深化整改方案

（2019-2021年）》，确定了六项重点工作，并取得了一定的成效。

（一）摸清资源家底，树立正确保护理念

聊城段是京杭大运河的重要部分之一，其流经的区域包括阳谷县、东昌府区及临清市，现沿

岸保留着十余处水利工程设施及其他重要文化遗存。据《大运河遗产山东聊城段保护规划》

统计，该段物质文化遗产总计45项，包括6段河道、24处航运工程设施、3处古代运河设

施和管理机构遗存、7处与运河遗产相关的古建筑、3处运河城镇、1处古遗址、1处运河生

态与景观环境。其中，鳌头矶、临清运河钞关2处遗产点/段被列入《世界遗产名录》。在

《纲要》中，大运河的文化内涵有三种解读，即“遗存承载的文化”“流淌伴生的文

化”“历史凝练的文化”，这些都属于大运河文化遗产，被分为物质文化遗产和非物质文化

遗产两类。聊城市结合《纲要》的新要求、新标准，落实国家历史文化名城保护工作深化整

改方案，通过运河沿线市县文物保护单位的申报，重新落实大运河文化遗产资源，做到细化

分类，摸清资源家底（见表1、表2）。

表1京杭大运河聊城段物质文化遗产统计

遗产编码遗产类型遗产名称现存地址

1闸坝张秋上闸阳谷县张秋镇上闸村

2闸坝张秋下闸阳谷县张秋镇下闸村

3街巷七级运河古街区阳谷县七级镇

4桥梁七级北大桥阳谷县七级镇北

5建筑物海会寺（含盐运司）阳谷县阿城镇

阳谷县张秋镇南街卫

6宗教建筑张秋清真寺

生院北

7民居陈家旧宅阳谷县张秋镇北街

阳谷县张秋镇北街北

8宗教建筑城隍庙

首

9建筑物山西会馆阳谷县张秋镇北街

10碑画五体十三碑