大统战视阈下高校统战工作创新研究.docxVIP

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“大统战”视阈下高校统战工作创新研究

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摘要：大团结大联合是统一战线永恒的主题，大统战是其内在属性和鲜明特征，也是中国共产党统一战线思想的重要内核。构建高校党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局是做好新时代高校统战工作的必然要求，也是克服高校统战工作与新形势新任务新要求不相适应问题的重要举措。提高政治站位，加强高校大统战工作格局体制机制建设和统战干部队伍建设，是推进高校统战工作创新发展的必要途径。

关键词：高校;统一战线;大统战工作格局;创新研究

：D13：A：1672-3163（2021）04-00048-08

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在治国理政和党和国家工作全局的战略高度，强调要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持大统战工作格局，提出一系列重要论述，作出一系列重要部署，为做好新时代统战工作提供了根本遵循和行动指南。高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分，在党的统一战线工作全局中具有特殊的地位和作用。面对新时代、新使命、新要求，高校统战工作要以习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想为指导，牢固树立并坚持大统战理念，深刻理解和把握大统战工作格局内涵，求真务实，守正创新，不断开创高校统战工作新局面。

一

统一战线是马克思主义的一个基本战略和策略，根本问题是解决无产阶级解放运动的自身团结统一和同盟军的问题，马克思和恩格斯将统一战线当作是无产阶级获得解放的首要条件之一，他们在《共产党宣言》中鲜明提出了“全世界无产者联合起来”这一著名的政治口号，开创了无产阶级统一战线思想。1919年，毛泽东在《湘江评论》上发表的《民众的大联合》文章中指出：“较大的运动，必有较大的联合。最大的运动，必有最大的联合。”“由许多小的联合，进为一个大的联合……由许多大的联合，进为一个最大的联合。为了反对帝国主义和封建军阀，必须实现中华民族的大联合。”[1]中国共产党成立百年来，始终坚持把马克思主义统一战线基本原理与中国实际相结合，在风起云涌的革命、建设、改革实践中形成了具有中国特色和时代特征的统一战线思想，大统战理念是其重要内核。“统一战线作为不同阶级、阶层、政党、民族、团体和各方面社会成员的政治联盟，主题是大团结大联合，大统战是其内在属性和鲜明特征。这个‘大的内涵是什么？主要体现在什么地方？这是巩固发展大统战工作格局首先要明确的问题。”[2]

一是服务的目标大。无论是在革命战争年代、社会主义建设时期，还是改革开放新时期，统一战线都是为实现党在一定历史时期的总目标总路线服务的。抗日战争时期，国共实现第二次合作，并以此为基礎联合一切抗日阶级和阶层组成广泛抗日联盟，建立抗日民族统一战线，打败日本帝国主义。解放战争时期，以工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级四个阶级的联盟，建立人民民主统一战线，推翻国民党反动统治，建立中华人民共和国。党的十一届三中全会后，我国进入改革开放新的历史时期，统一战线发展成为为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护国家安定团结大局服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与促进共同繁荣发展服务的爱国统一战线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作，深刻把握时代发展大势，立足我国发展新的历史方位，坚持把统一战线作为党的总路线总政策总任务的重要组成部分和肩负新时代历史使命凝聚力量的战略部署。新时代统一战线已成为致力于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要战略力量。

二是团结的范围大。毛泽东同志说过，所谓政治，就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的。统一战线主题是大团结大联合，因此要求团结的面要宽，团结的人要多。邓小平同志指出：“统一战线的对象，清楚得很，顾名思义，是把一切能够联合的都联合起来，范围以宽为宜，宽有利，不是窄有利。”[3]改革开放以来，统一战线的团结面不断拓展，已发展为包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的联盟，涵盖了各党派、各团体、各阶层、各民族、各界人士以及港澳台同胞和海外侨胞，超越了不同社会制度和意识形态的界限。在爱国主义和社会主义旗帜下，只要有利于实现中华民族伟大复兴，不论什么阶层、什么党派、什么组织、什么团体、什么人，都要加强同他们的联系，团结一切可以团结的力量，争取最广泛的同盟军，在共同目标下同心协力，众志成城，共襄伟业。2020年12月，中共中央修订发布的《中国共产党统一战线工作条例》明确了统一战线工作范围包括民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士、出国和归国留学人员、香港同胞、澳门同胞、台湾同胞及其在大陆的亲属、华