造纸及纸制品行业企业风险分级管控体系实施指南+事故隐患排查治理体系实施指南.pdfVIP

纸及纸制品行业企业安全生产风险分级管控体系实施指南

1范围

本标准规定了造纸及纸制品行业企业安全生产风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、

工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。

本指南适用于指导省内纸浆制造、造纸、纸制品制造企业风险分级管控体系的建设。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用

于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6441企业职工伤亡事故分类标准

DB37/T2882-2022安全生产风险分级管控体系通则

DB37/T2974-2022工贸企业安全生产风险分级管控体系细则

轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2022版）

3术语及定义

DB37/T2882-2022界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

纸浆制造

经机械或化学方法加工纸浆的生产活动。

3.2

造纸

用纸浆或其他原料（如矿渣棉、云母、石棉等）悬浮在流体中的纤维，经过造纸机或其他设备成型，

或手工操作而成的纸及纸板的制造。

3.3

纸制品制造

用纸及纸板为原料，进一步加工制成纸制品的生产活动。

4基本要求

4.1成立组织机构

由企业安全生产委员会牵头，成立由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、生产、

技术、设备等各类专业技术人员组成的风险分级管控领导小组，总体部署与协调风险分级管控工作任务、

工作要求及关键节点。

主要负责人及分管负责人职责

主要负责人负责组织风险分级管控工作，为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持，分

管负责人应负责分管范围内的风险分级管控工作的工作落实。

安全生产管理机构职责

依据风险分级管控体系建设指导性文件及工作要求部署具体工作任务，组织各系统各部门进行风

险点辨识与风险评价安全知识学习，收集、指导审核、汇总各系统各部门工作结果，并且负责公司

重大危险源的辨识工作。

生产车间及职能部门职责

各生产车间（分厂）、新建项目及相关职能部门负责职责范围内危险源的辨识、分析及评价，

确定管控措施，实施风险分级管控。

班组职责

基层班组负责组织本班组内风险点排查，危险源的辨识、分析及评价，按照分级结果实施风险分

级管控。

岗位员工职责

岗位员工参与本岗位工作职责内风险点排查，危险源的辨识、分析，按照分级结果实施风险分级

管控。

4.2编写体系文件

风险分级管控管理制度

企业应结合自身实际，建立适用的风险分级管控管理制度，明确各级各部门具体工作职责，确

定危险源辨识及分析方法、风险评价方法及风险等级判定准则。

体系建设及运行考核制度

企业应建立风险分级管控体系建设及运行考核制度（见附录A），明确考核内容及标准、考核

方式及频次，将体系建设及运行工作与薪酬相挂钩，确保体系运行，实现持续改进。

体系建设实施方案

企业应编制风险分级管控体系建设实施方案，明确体系建设工作任务、工作步骤、职责部门、时

间节点等内容，实施方案应以企业正式文件形式下发。

4.3实施全员培训

企业应制定年度培训计划，各单位分别负责计划实施各自车间/部门风险点信息的教育培训工

作。

实施指南培训

由企业安全生产管理机构组织实施，培训对象为班组长以上管理人员，主要培训风险分级管控职责

分工、工作程序、风险点划分原则、危险源辨识方法、风险评价方法、管控措施制定等。

规范文件培训

由企业各级各部门组织分级实施，培训对象为全员，主要培训内容为与风险管控相关的标准文件。

风险信息培训

由企业各级各部门组织分级实施，培训对象为全员，主要培训内容为培训对象可能接触的风险信

息。

建立培训档案

所有培训教育工作应建立健全培训档案，培训档案中应包括培训时间、培训地点、主要培训内容、

授课人、受教育人等基本信息，培训签到表应由受教育人亲自签名，培训结束应进行培训效果测试和

考核，应保存培训测试试卷。

4.4组织宣传发动

企业应组织对全体员工宣贯风险分级管控体系建设的政策依据、目的意义、方法步骤，宣传途径

包括内部报刊、宣传栏、黑板报、班前班后会、专题会、