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世界重大核事故回顾

1957年，英国温德斯凯尔核综合设施发生大火，放射性云状尘埃进入

大气层，造成数年后数十人死于癌症。

1957年9月，前苏联秘密核工厂“车里雅宾斯克65号”的一个核废料

仓库发生大爆炸，迫使紧急撤走了当地11000居民。

1957年10月，英国温德斯凯尔的一家铀生产核反应堆发生火灾。事故

产生的放射性物质污染英国全境，至少有39人因此患癌症死亡。

1979年3月，位于美国宾夕法尼亚州的三哩岛核电站发生严重失水事

故，放射性裂变产物泄漏到安全壳内。

1986年4月，前苏联的切尔诺贝利核电站4号机组发生爆炸，31人当

场死亡，8吨多强辐射物质倾泻而出，污染遍及居住着694.5万人的15万平方

公里地区，320多万人直接遭受核辐射侵害。参加救援工作的83.4万人中，已

有5.5万人丧生，7万人成为残疾，30多万人受放射伤害死去。解放日报/本报

记者孙佳华郭泉真尤莼洁林环诸巍

电厂核事故应急管理条例核电厂核事故应急管理条例

国务院第一百二十三次常务会议通过一九九三年八月四日中华人民共和国国务

院令

第号发布

第一章总则

第一条为了加强核电厂核事故应急管理工作控制和减少核事故危害制定本条例

第二条本条例适用于可能或者已经引起放射性物质释放造成重大辐射后果的核

电厂

核事故以下简称核事故应急管理工作

第三条核事故应急管理工作实行常备不懈积极兼容统一指挥大力协同保护公

众保护环境的方针

第二章应急机构及其职责

第四条全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负责其主要职责是

一拟定国家核事故应急工作政策

二统一协调国务院有关部门军队和地方人民政府的核事故应急工作

三组织制定和实施国家核事故应急计划审查批准场外核事故应急计划

四适时批准进入和终止场外应急状态

五提出实施核事故应急响应行动的建议

六审查批准核事故公报国际通报提出请求国际援助的方案

必要时由国务院领导组织协调全国的核事故应急管理工作

第五条核电厂所在地的省自治区直辖市人民政府指定的部门负责本行政区域内

的

核事故应急管理工作其主要职责是

一执行国家核事故应急工作的法规和政策

二组织制定场外核事故应急计划做好核事故应急准备工作

三统一指挥场外核事故应急响应行动

四组织支援核事故应急响应行动

五及时向相邻的省自治区直辖市通报核事故情况

必要时由省自治区直辖市人民政府领导组织协调本行政区域内的核事故应急

管理工作

第六条核电厂的核事故应急机构的主要职责是

一执行国家核事故应急工作的法规和政策

二制定场内核事故应急计划做好核事故应急准备工作

三确定核事故应急状态等级统一指挥本单位的核事故应急响应行动

四及时向上级主管部门国务院核安全部门和省级人民政府指定的部门报告事故

情

况提出进入场外应急状态和采取应急防护措施的建议

五协助和配合省级人民政府指定的部门做好核事故应急管理工作

第七条核电厂的上级主管部门领导核电厂的核事故应急工作

国务院核安全部门环境保护部门和卫生部门等有关部门在各自的职责范围内做

好相应

的核事故应急工作

第八条中国人民解放军作为核事故应急工作的重要力量应当在核事故应急响应

中实

施有效的支援

第三章应急准备

第九条针对核电厂可能发生的核事故核电厂的核事故应急机构省级人民政府指

定

的部门和国务院指定的部门应当预先制定核事故应急计划

核事故应急计划包括场内核事故应急计划场外核事故应急计划和国家核事故应

急计

划各级核事故应急计划应当相互衔接协调一致

第十条场内核事故应急计划由核电厂核事故应急机构制定经其主管部门审查后

送

国务院核安全部门审评并报国务院指定的部门备案

第十一条场外核事故应急计划由核电厂所在地的省级人民政府指定的部门组织

制定

报国务院指定的部门审查批准

第十二条国家核事故应急计划由国务院指定的部门组织制定

国务院有关部门和中国人民解放军总部应当根据国家核事故应急计划制定相应

的核事

故应急方案报国务院指定的部门备案

第十三条场内核事故应急计划场外核事故应急计划应当包括下列内容

一核事故应急工作的基本任务

二核事故应急响应组织及其职责

三烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围

四干预水平和导出干预水平

五核事故应急准备和应急响应的详细方案

六应急设施设备器材和其他物资

七核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定的部门之间以及同其他有关方面

相互

配合支援的事项及措施

第