第一单元《政治制度》课件高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

政治制度·单元主题·中外历史上国体政体、权力组成、地方治理的内容特点与影响

认识本单元【课程标准】了解中国古代政治体制在秦朝建立前后的巨大变化；通过宰相制度和地方行政层级管理的变化，认识自秦起君主专制中央集权政治体制的演变线索；了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程，以及共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治道路发展的独特性。

第1课中国古代政治制度的形成与发展

学习任务【学习任务】一、了解先秦到秦朝政治体制的发展历程，认识贵族政治向官僚政治转变的历史进步性。二、了解古代宰相制度的演变历程，认识我国古代中央行政体制变迁的基本规律。三、了解中国古代地方行政层级管理的变化，认识分封制、郡县制、行省制、督抚制对统一多民族国家形成与巩固的深远影响。

一、中国古代的政治制度概览政治制度，是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。包括国家体制、政权组织形式、地方管理方式等。任务一（3分钟）：观看视频并阅读材料，列举出在视频和材料中出现的政治制度，并将这些制度按“中央行政制度”和“地方制度”分类，并以时间排序。完成后小组交流并展示。始皇置酒咸阳宫。仆射周青臣进颂曰：“……(秦)以诸侯为郡县，人人自安乐，无战争之患，传之万世。”始皇悦。博士齐人淳于越进曰：“臣闻殷周之王（天子）千馀岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？……”始皇下其议。丞相李斯曰：“……古者天下散乱，莫之能一。今皇帝并有天下，别黑白而定一尊。”——[西汉]司马迁《史记》古代的政治制度概览：中央行政制度：先秦——周天子制（共主制）；秦：皇帝制度（君主专制）、三公九卿制（官僚机构、行政中枢）、廷议制（决策方式）。地方制度：先秦——分封制和宗法制（地方分权）；秦：郡县制（中央集权）、文书与邮传系统（政令传送与情报收集）。

二、天下共主与地方分权——先秦的政治制度都城镐京封成王弟于晋封武王弟于卫封周公子嗣于鲁封武王弟于蔡封文王庶子于燕封功臣姜尚于齐封文王伯于吴封殷商后代于宋封颛顼后代于楚宗法制与分封制示意图

二、天下共主与地方分权——先秦的政治制度先秦政治制度的特点周天子分封制宗法制天下共主；既是宗族首领，又是国家最高统治者（家国一体）；权力不绝对对象众多、宗室为主；层层分封、等级分明；世卿世禄、代代延续；既受分封、须行义务嫡长子继承；大小宗相对；以血缘为依据与纽带确定政治地位（贵族政治）任务二（4分钟）：阅读材料并结合本课第一子目，指出分封制与内外服制的相同和不同之处，分析分封制的历史影响。完成后小组交流并展示。周王室与诸侯之间，除了军事与经济资源互为挹注外，也依仗宗族纽带，共同使用祖先崇拜的繁缛礼仪，还以朝贡、觐见、通婚等不断加强关系。周王室分封的子弟，通常率领军队和一些殷人遗民、专业技工，居住在封国城市内，称之为“国人”。封国里的一些土著族群上层则与封君及“国人”互通婚姻。——许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》分封制的历史影响：①确立了周天子的天下共主地位，维持了西周政权的长期统治，扩大了统治区域；②促进了周边地区的经济开发与各地的经济交流，传播了周文化，增进了华夏认同；③受封诸侯有很大的独立性，随着生产力不断发展，分封制和宗法制终将遭到破坏。

三、专制主义与中央集权——封建社会的政治制度任务三（4分钟）：阅读本课第二子目，指出秦朝建立起的政治制度有哪些，概括这些制度与先秦制度的不同，并试分析这一制度下产生了怎样的的新矛盾。完成后小组交流并展示。秦朝官僚机构示意图秦朝的政治制度类型制度特点总结中央制度地方制度皇帝制度三公九卿郡县制世袭、独裁以丞相为行政中枢，廷议重大事务听命于中央，受中央任免专制主义官僚政治中央集权封建政治制度的基本矛盾：①皇权与相权的矛盾：一方面，皇帝不得不依靠官僚机构实现统治，另一方面，以宰相为首的官僚机构总是会影响皇权行使；②中央和地方的矛盾：一方面，中央需要任命官员到地方进行治理；另一方面，地方总是有反叛的危险。

三、专制主义与中央集权——封建社会的政治制度任务四（4分钟）：阅读本课第三子目，完成下表，并概括古代中国政治制度的演进趋势。完成后小组交流并展示。古代中国专制主义中央集权制度的演进中央行政制度地方行政制度西汉东汉隋唐宋朝元朝明朝清朝趋势设非正式的中朝牵制外朝正式的的三公九卿中朝尚书权力增大，演变为新的行政中枢确立三省六部制，在程序上分散宰相职权设枢密院、三司分割宰相的权力中书省总理全国政务，常以皇太子兼任宰相废宰相制度，设无实权的秘书机构“内阁”设置军机处，秉承皇帝旨意办理一切事物汉初郡国并行，武帝削弱封国，设州派刺史监察州与刺史获得实