2022年国家司法考试《行政法》试题解析及答案(卷二).pdf

2022年国家司法考试《行政法》试题解

析及答案（卷二）

多项选择题

1.对以下哪些情形，行政复议机关可以进行调解?

A.市政府征用某村土地，该村居民认为补偿数额过低申请复议

B.某企业对税务机关所确定的税率及税额不服申请复议

C.公安机关以张某非法种植罂粟为由对其处以拘留10日并处1000元罚款，张某申请

复议

D.沈某对建设部门违法撤除其房屋的赔偿决定不服申请复议

答案：ACD

解析：《中华人民共和国行政复议法实施条例》第50条第1款规定，有以下情形之

一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原那么进行调解：(一)公民、法人或者

其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申

请行政复议的;(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。AD项属于对行政赔

偿或行政补偿问题不服申请行政复议的情况，可以进行调解;B项中关于税率及税额

的问题是法律的直接规定，不是税务机关的自由裁量范围，因此，不可以进行调解

;C项中属于对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服

申请行政复议的情况，因此，可以进行调解。此题的正确答案是ACD.

2.以下哪些行政机构的设置事项，应当经上一级人民政府机构编制管理机关审核后

，报上一级人民政府批准?

A.某县两个职能局的合并

B.某省民政厅增设内设机构

C.某市职能局名称的改变

D.某县人民政府设立议事协调机构

答案：AC

解析：《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第9条规定，地方各级人民

政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案

，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准;其中，县

级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民

代表大会常务委员会备案。据此，此题的正确答案是AC.

3.肖某提出农村宅基地用地申请，乡政府审核后报县政府审批。肖某收到批件后，

不满批件所核定的面积。以下哪些选项是正确的?

A.肖某须先申请复议，方能提起行政诉讼

B.肖某申请行政复议，复议机关为县政府的上一级政府

C.肖某申请行政复议，应当自签收批件之起60日内提出复议申请

D.肖某提起行政诉讼，县政府是被告，乡政府为第三人

答案：BC

解析：《行政复议法》第30条第1款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关

的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒

地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应领先申请行政复议;对行政

复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。本案不符合《行政复议法》

规定的复议前置的要求，因此，不属于复议前置的案件，因此，A项说法错误。

《行政复议法实施条例》第13条规定，下级行政机关依照法律、法规、规章规定，

经上级行政机关批准作出具体行政行为的，批准机关为被申请人。本案中具体行政

行为是应该县级政府审批作出的，因此，复议被申请人是县级人民政府。《行政复

议法》第13条第1款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级

地方人民政府申请行政复议。因此，本案中的复议机关是县级人民政府的上一级地

方人民政府，B项说法正确。

《行政复议法》第9条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合

法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法

律规定的申请期限超过六十日的除外。因此，C项说法正确。

《行政诉讼法》第27条规定，同提起诉讼的具体行政行为有利害关系的其他公民、

法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼

。本案中，乡政府不是具体行政行为对外的作出机关，对具体行政行为不承当相应

的义务，因此，不是该具体行政行为的利害关系人，因此，不是该行政诉讼的第三

人，D项说法错误。

4.A市李某驾车送人前往B市，在B市甲区与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤

。B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车，对其拘留5日并处分款300元。以下哪些

选项是正确的?

A.李某可向B市公安局申请行政复议

B.对扣留汽车行为，李某可向甲区人民法院起诉

C.李某应先申请复议，方能提起行政诉讼

D.范某可向乙区人民法院起诉

答案：AB

解析：《行政复议法》第12条第1款规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门

的具体行政行为不服的