检验检测机构管理体系内部审核中存在的问题与对策.docx

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检验检测机构管理体系内部审核中存在的问题与对策

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赵永林傅晓玲

【摘要】管理体系是一种建立方针和目标并实现这些目标的体系，是支持机构及其活动持续符合要求的公认工具。检验检测机构通过管理体系内部审核验证其运作与相关的法律法规、管理体系的符合性，为持续改进体系、提升机构竞争力奠定基础。本文对内部审核普遍存在的问题进行了讨论，提出规范内审活动、有效发挥审核效果的具体做法。

【关键词】检验检测机构;内部审核;问题探讨

【DOI编码】10.3969/j.issn.1674-4977.2021.04.033

ProblemsandCountermeasuresintheInternalAuditoftheManagementSystemofInspectionandExaminationOrganizations

ZHAOYong-lin，FUXiao-ling

（HanzhongQualityandTechnologyInspectionandExaminationCenter，Hanzhong723000，China）

Abstract：Amanagementsystemisasystemthatestablishespoliciesandgoalsandachievesthesegoals，andisarecognizedtoolthatsupportsorganizationsandtheiractivitiestocontinuouslymeetrequirements.Inspectionandexaminationinstitutionsverifythecomplianceoftheiroperationswithrelevantlawsandregulationsandmanagementsystemsthroughinternalauditsofthemanagementsystem，layingafoundationforcontinuousimprovementofthesystemandenhancementofinstitutionalcompetitiveness.Thisarticlediscussesthecommonproblemsofinternalaudits，andproposesspecificmethodsforstandardizinginternalauditactivitiesandeffectivelyexertingauditeffects.

Keywords：inspectionandexaminationorganization;internalaudit;problemdiscussion

檢验检测机构管理体系内部审核简称“内审”，是在其管理层建立、运行管理体系之后由质量负责人策划组织、内审员参与，根据审核方案、计划，按照审核程序，依据审核检查表开展审核获取审核证据，对照评审准则审核并客观评价管理体系运行和检验检测活动是否符合管理体系要求、RB/T214-2017及相应领域补充要求，体系是否得到实施和保持的重要自我诊断和改进的质量管理活动。内审质量和效果的好坏直接关乎检验检测机构是否能有效运转和健康发展。

1内审基本规定、要求

1.1周期与频次

质量负责人根据RB/T214-2017中4.5.12和RB/T045-2020中6.1策划内审并制定审核方案。一般内部审核日期在管理评审之前1～2个月实施，每年至少1次完整内审，内审间隔控制在12个月以内为宜，外部审核不能替代内审。若机构体系运行中出现较严重质量问题、机构内外部因素发生重大变化时，可随时开展专项内审。

1.2评审准则标准与不符合标准情况

内审评审准则除了机构管理体系文件、RB/T214-2017及相关专业领域补充要求外，还应包括客户的要求、标书和合同约定条款，检验检测活动涉及的标准、方法、技术规范等技术文件和相关国家法律法规和部门规章等。不符合评审标准的情况主要有体系性、实施性、效果性三种类型，也可根据对管理体系运行危害程度分为一般、严重不符合。

1.3内审实施过程

内审组长依据内审计划，按照内审程序组织内审员实施内审。完整的审核流程分为审核启动与准备、管理体系文件审核（需要时）、现场审核、不符合项纠正措施实施及验证、报告分发和材料归档5大步骤。内审完成后归档材料至少包括：年度内审方案、计划、检查表、首末次会议记录、不符合项汇总表、纠正及