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浅析提高建筑工程造价预结算审查质量的方法与途径
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摘要:建筑工程计价是建筑技术与经济管理的结合,工程造价的预结算是整个工程完善并实施的重要组成部分。当前国内经济迅速发展,城市化得到进一步提高,提高建筑工程造价预结算的审查质量显得尤为重要。基于此,文章分析了提高建筑工程造价预结算审查质量的方法与途径,以供相关人员参考。
关键词:工程造价;预结算;审查质量;现场签证;计价法
引言
随着我国城乡一体化改革的不断发展,建筑工程项目不断增多,进而工程的投资管理工作也逐渐更加受到人们重视。建筑工程造价的预结算审查质量将直接影响到工程实施前及投产后的两个重要经济管理阶段,合理科学的预结算审查将使有限的经济资源获得最大化的经济收益,因此提高工程造价的预结算审查质量已成为工程项目中迫切需要解决的问题。然而,目前我国建筑工程造价预结算审查质量方面还存在很多问题,本文将从计价方法、审查内容及审查思路着手分析,进而研究如何提高建筑工程造价预结算审查质量的具体方法。
一、合理选择工程造价的计价方法
建筑工程工程造价的计价方法有多种,目前常用的计价方法有单价法,实物工程量法和工程量清单法。
1.1单价法编制施工图预算
单价法编制施工图预算,根据统一的工程量计算规则计算工程量,套用各地区、各部门统一编制的综合单价,其特点是工作量小、计算简单,但在市场价格波动较大的情况下,采用单价法计算的结果会编离实际水平,造成误差,往往需要利用一些系数或价差弥补。
1.2实物工程量计价法
实物工程量计价法具有对每一个具体的工程项目情况来进行计算工程造价的方法,这种计价方法具有计算准确、合理的优点,但同时也相对其他计价法较为复杂。换言之,即实物工程量法对工作人员的业务水平和专业知识要求较高,同时也要求工作人员具有较为丰富的工作经验。由于实物量法具有相对较高的准确性,因此在施工方法较为详细、相关资料准备齐全的情况下应尽量采用实物量法的计价方法,从而保证标底的质量。
1.3工程量清单计价法
工程量清单计价法源自于19世纪初,西方先进国家把工程量的计算和提供工程量清单分配到业主估价师的职责中。而工程量清单的功能主要作用于工程实施阶段,工程实施阶段是出动资金方控制工程造价和工程承揽方追加款项的主要时期,因此在这个阶段必须加大管理的力度。在工程量清单的使用阶段,清单所涉及到的实物单价一般不进行改变,而在实际实施中,工程量则有可能有所增减。因此,在工程项目的实施过程中资金出动方应尽量严格控制款项的追加拨付,控制预算资金与实际建设资金的差额。在此之外,还应尽量减少设计的变更和现场签证。
二、审查内容以及相应的审查思路
2.1预结算资料的收集
为了快捷系统地开展工程预、结算审查,必须全面收集工程预、结算资料,内容包括:收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检(试)验记录、主要消耗性材料的化验报告。如果建设单位建立了一套完善的工程档案资料管理体系,工程师、结算审查人员将很容易在档案室中找齐相关文件,否则要分别向施工单位、监理单位、设计单位催要,这时往往由于不同单位所提交的资料不是各方共同查实的最终版本而需要工程预、结算审查人员仔细甄别。为了避免“闭门造车”,在充分熟悉有关资料的前提下,工程预、结算审查人员一定要深入施工现场,熟悉工程状况。
2.2工程量的审查
工程量是建筑工程投入人力物力资源完成实际工程任务的一种量化指标,在工程预、结算审查工作中绝对关键。对工程量的审查不够准确,如分部分项工程量增加导致清单计价费用和规范增多形成连锁反应,积少成多造成建筑工程造价膨胀。因此,工程量的复核是建筑工程预、结算审查工作的重中之重。
建筑工程清单计价软件的应用已被普及,但建筑工程施工计量计价问题仍然突出。如承包单位见缝插针、采取巧立名目和重复计量的办法故意扩大工程计量范围和虚报工程量,再如设计单位编制施工图预算中出现的“高估冒算”都是常见的问题。因此,审查工程量必需严格以施工图、竣工图和工程计价文件作为依据,并利用设计单位、承包单位和相关造价咨询机构提交的工程量进行横向对比与分析。审查工作要体现监理机构和造价咨询机构的配合作用。发包单位则主要对工程量偏差较大的分部分项工程重点把关,其具体的内容有:审查计量单位是否与清单合同中的计量单位一致、单项工程的内容是否与清单合同中描述的内容一致、工程计量计价规则是否与有关清单计价规范要求的一致等等。
2.3综合单价的合理性审查
工程量清单计价的预算单价是通过投标竞价得出的最佳综合单价,在结算中一律不得进行调整。
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