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政府监管策略对跨境贸易偷税漏税影响研究

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韩典

摘要：为了分析政府监管策略对跨境贸易偷税漏税的影响，构建政府与跨境企业演化博弈模型。基于此模型，研究政府监管策略对跨境电子商务企业采取偷税漏税策略或不偷税漏税策略的影响。研究得到：当跨境企业偷税漏税概率小于某一阀值时，政府为了减少监管成本，会采取不监管策略，反之，采取政府采取监管策略；当政府采取监管策略大于某一阀值时，跨境企业为了获得较高的收益，采取偷税漏税策略；政府与跨境电子商务企业是一个长期演化动态过程，也即没有均衡点。

关键词：政府；跨境电子商务企业；偷税漏税；博弈论

：F74：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.23.028

1引言

随着互联网技术的快速发展，不仅为全球贸易提供一个方便快捷的平台，还进一步促进跨境贸易的发展。跨境电子商务的发展，逐渐改变传统的国际贸易形式，极大促进了国际贸易的快速增长。但是，跨境电子商务却增加了政府的监管难度，增加政府的监管成本。尤其是在税收方面，存在很多跨境电子商务偷税漏税现象，政府为了防止跨境电子商务偷税漏税，一般会对其进行监管，但是监管需要一定监管成本，间接增加政府管理成本，也即，政府如何采取策略影响跨境电子商务偷税漏税是一个有待解决的现实问题。

目前，国内外针对跨境电子商务的研究主要集中在两个方面：一是跨境电子商务发展趋势研究，二是政府在跨境電子商务存在主要问题。针对跨境电子对国际贸易的影响研究主要有：跨境电子商务总体发展趋势是，美国、欧盟是跨境电子商务的强国，占据国际电子商务的主导地位，但是，新兴的国家逐渐赶超，比如，中国、印度和韩国都以较高的增速发展跨境电子商务；跨境电子商务在中国发展现状是，中国作为一个新兴的跨境电子商务大国，以目前增长速度，大概需要3年时间将会占据国际跨境电子商务贸易的主导地位。针对政府在跨境电子商务贸易存在主要问题研究有：跨境电子商务对海关影响得到，走私风险显著、知识产权保护难度加大和金融安全风险更大是目前海关对跨境电子商务面临主要问题；中国跨境电子商务存在问题指出，跨境电子商务物流不完善，电子支付存在监管不到位等问题。

总之，目前虽然已经不少文献研究政府在跨境电子商务存在问题及对策，但是，鲜有文献从动态的角度分析政府与跨境电子商务策略变化对双方均衡策略的影响。因此，本文基于此，构建政府与跨境电子商务企业演化博弈模型，从动态角度分析政府与跨境电子商务企业策略变化对均衡策略的影响，以期为政府进一步完善跨境电子商务政策提供决策依据。

2模型建立

2.1问题描述

政府与跨境电子商务企业都是完全理性的，从事跨境电子商务的企业目标是获取收益的最大化，因此，其采取策略是偷税漏税、不偷税漏税两种策略；政府为了完善跨境电子商务，一般会出台一系列相关的政策法规，同时，政府也会对其进行监管，监管主要是两个方面：一是跨境电子商务是否按照法律法规运行，二是为了避免跨境电子商务企业偷税漏税，因此，其采取对跨境电子商务进行偷税漏税监管、不进行监管。

2.2模型符号

C：政府对跨境电子商务企业偷税漏税监管成本；

S：跨境电子商务企业不偷税漏税时，上交的税收；

T：政府不监管时，跨境电子商务企业偷税漏税获得的收益；

V：跨境企业偷税漏税获得的收益；

K：跨境企业偷税漏税对政府造成的损失，根据实际情况可知KV；

W：政府采取监管策略时，对偷税漏税企业做出的惩罚，根据实际情况可知，WS+C；

X：政府采取监管策略的概率，则政府不采取监管策略时概率为1-X；

Y：跨境电子商务企业不偷税漏税的概率，则跨境电子商务企业偷税漏税概率为1-Y。

2.3模型建立

根据问题描述与模型符号，可以政府与跨境电子商务企业的收益矩阵，具体见表1。

结论2说明，由于偷税漏税可以是跨境电子商务企业获得较高收益，同时，如果政府监管，获得其偷税漏税会对其采取惩罚策略，使其收益比没有偷税漏税有很大减少。因此，跨境电子商务企业偷税漏税策略选取与政府采取监管策略的概率密切相关，也即当政府监管概率大于某一阀值时，跨境电子商务企业采取不偷税漏税，反之，采取偷税漏税策略。

综合结论1和结论2可知，政府为了不让跨境电子商务企业采取偷税策略，应从以下两个方面进行完善：一是政府应加强对偷税漏税法律的宣传，提高跨境电子商务企业的缴税纳税的自觉意识，另一方面，加强对偷税漏税的社会危害宣传，使跨境电子商务企业知道偷税漏税后需要承担一定法律后果；二是进一步加强监管，是跨境企业知道偷税漏税事情早晚都会被政府发现，减少其偷税漏税的想法。

3.3政府与跨境电子商务企业混合演化稳定策略分析

通过表2可得结论3。

结论3政府与跨境电子商务企业在偷税漏税之间策略没有演化稳定策略，也即两者之间是一种无休止博弈。

4研究结论

为了分析