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新形势基层食品安全监管问题及对策

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王炼

[摘要]食品安全对人们的生命健康有着重要的作用，对人类社会发展而言也非常重要。然而，我国基层食品安全監管工作存在很多漏洞，需引起人们的高度重视。文章阐述了新形势下加强我国基层食品安全监管的重要意义，分析了新形势下我国基层食品安全监管工作面临的主要问题，并提出了相关解决策略，希望能够为相关单位及工作人员提供借鉴。

[关键词]基层;食品安全;监管

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.09.098

1前言

基层食品安全问题一直是我国政府及人民群众高度关注的焦点问题，但是受多方面因素的影响，我国基层食品安全问题却仍然没有得到有效遏制，尤其是近年来我国出现的各种典型的、性质较为恶劣的食品安全事件，使得基层食品安全饱受堪忧，这大大提升了我国消费者对食品安全的警惕性，使得我国消费者对基层食品安全的要求越来越高，同时也更加有力地证明了我国基层食品安全监管部门工作的缺失，突出了我国基层食品安全的重要性，因此，在当前形势下，我国相关单位及工作人员必须要提高对基层食品安全监管的重视，深刻认识到基层食品安全监管对社会大局的影响，认真分析当前我国基层食品安全监管中存在的问题，并及时探索有效措施加以解决。

2监管的重要意义

其一，在当前的发展形势下，加强我国基层食品安全监管是化解我国社会主要矛盾、维护我国社会和谐稳定发展的重要保障，能够提升我国基层商家食品经营的规范性，减少或避免基层商家在食品经营中违法违规现象的发生，为我国消费者提供更加安全放心的消费保障，同时，加强我国基层食品安全监管也能够及时妥善地协调消费者与食品经营者之间的纠纷，避免消费者与食品经营者之间的矛盾升级，从而进一步维护我国社会的和谐稳定发展及消费者的合法权益。其二，基层食品安全监管水平的高低、监管力度的强弱直接涉及我国基层食品供应的进展及人民群众的切身利益，在我国社会主义现代化建设的发展进程中，人们的思想意识也进一步升级，对基层食品安全监管问题愈加重视，在社会主义现代化建设的新时期，加强我国基层食品安全监管工作对于提升我国人民的生活质量与生活水平、保障我国人民的身体素质、促进我国社会的全面发展、维护社会和谐发挥着至关重要的作用。

3面临的主要问题

3.1当前我国基层食品安全监管的力量不够

目前，我国基层食品安全监管工作所涉及的区域范围较为广阔，监管工作的任务量较重，监管的艰巨性与难度也非常之大。特别是某些地理位置较为偏远的地区，受地理位置因素的影响与制约，这些偏远地区的交通往往会很闭塞，人员与经费相对来说较为匮乏，这些因素的存在很大程度上会对这些区域食品生产及经营者的监管造成不利影响，加大基层食品安全监管部门工作的难度。即便很多基层食品安全监管机构在这些偏远地区建立了专门监管机构，但普遍也都是依赖食品协管员维持相关工作，这一单一的力量往往很难进一步推动我国基层食品安全监管工作的良性发展。因此，从整体上来分析，新形势下我国基层食品安全监管力量仍然处于薄弱状态。

3.2基层食品安全监管人员专业素质不足

新形势下，在我国基层食品安全监管工作中，某些工作人员面对本职工作通常会产生畏难的心理，缺乏自我提升的意识，不能严格要求和约束自己，对食品安全监管的相关法律法规缺乏深入性地学习与探索，没有结合我国当前社会发展形势及时调整与更新自身的知识结构，对现行体制下我国基层食品安全监管的相关法律法规了解不够充分，缺乏娴熟的实践操作技能，这使得我国基层食品安全监管工作人员自身专业素质无法得到积极有效地提升。有些基层食品安全监管人员往往抱着应付的心理对待自己的监管工作，在工作执行的过程中形式化较为严重，这就无法从根本上洞察出我国基层食品安全问题。另外，我国基层食品安全监管工作还普遍存在严重的重执法轻管理的现象，未能得到妥善解决。

3.3媒体对基层食品安全问题报道缺乏真实性与准确性

近年来，我国科技迅猛发展，媒体力量也愈加强大，由于食品安全问题涉及面较广、程度较深，在社会发展中的重要性也愈显突出，因此受到各大媒体的广泛关注。这些媒体对食品安全类的问题非常敏感，一旦听到一点风声，就会立刻做出反应。媒体对基层食品安全问题的广泛宣传有助于为国家及消费者敲响警钟，提高国家及消费者的警惕意识，但是这也会存在一定的弊端，给广大消费者造成一定的恐慌心理。如阜阳毒奶粉事件，阜阳出现的只是劣质奶粉，而非毒奶粉，但是有些媒体没有理清劣与毒的真正区别，就草率地将其称为毒奶粉。实际有毒物质会严重危及人类的身体健康，但是阜阳奶粉中只是掺杂了蛋白粉、糊精等物质，这些物质却没有毒性，因此，将其判定为毒奶粉是错误的报道，这也充分体现出了媒体报道者较差的专业素质。

3.4我国基层食品安全监管部门缺乏高效的检测能力

在新形势下，我国有些基层