乡村振兴战略下农业发展新动能问题思考分析.docxVIP

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乡村振兴战略下农业发展新动能问题思考分析

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摘要：乡村振兴战略的提出与落实极大的促进了农村经济发展，作为脱贫攻坚主要阵地的乡村，该战略赋予了其新动能。基于此，本文思考乡村振兴战略下农村发展新动问题，重点分析解决新动能发展、培育新动能的有效措施，以供参考。

关键词：乡村振兴战略；农业发展；新动能

引言：我国经济已从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，在经过脱贫攻坚的关键年后，仍应该持续培育农村发展新动能。但是从目前现状来看，乡村振兴战略下农村发展新动能在新旧动能方面存在问题，因此，思考此类问题、分析解决措施对农业发展是必要的。

1.思考乡村振兴战略下农业发展新动能问题

农业经济与新动能的有机结合最早是在中央于2017年针对三农问题发布的一号文件中提出，为推动农业发展，提高农村经济建设水平，需要加快培育农业发展新动能。随着乡村振兴战略的不断推进，由于我国幅员辽阔、地大物博，尽管城市化进程的推进提高了城市占地面积，但农村地区面积仍较大，进而导致新旧动能方面存在转变与衔接方面等问题。

第一，缺少系统的资源整合。自建国以来，我国农业发展经历了三个阶段，具体如图1所示：

图1农业发展三阶段

当前，我国正处于3.0时代，即功能农业时代，但是，部分地区农村农业生产者未能及时掌握新生产工艺，缺乏新品种的研究。农业发展新动能这一概念是相对传统农业动能所提出来的，农业旧动能主要指传统、相对落后的生产方式，具有分散、简单等特点。由于部分地区经济基础较差，且未对当地有限的土地资源进行整合与规划，导致农业产品资源价值受到影响。外加新农技推广站点设置的不规范，导致农业工作者未能及时学习到新的生产工艺，影响农村经济建设。

第二，投入不足，新动能发展基础较差。虽然我国顺利跨过了第一个一百年，在乡村振兴战略和脱贫工作等工作中取得非凡成就，但部分地区经济基础仍相对较差，导致新动能发展缺乏相关支持，导致农业生产质量、规模仍具有上升空间。

第三，有关农业发展新动能的基层组织不完善，即在培育农村农业发展新动能方面稍显不足，同时并未与农村精神文明相结合，在一定程度上影响新动能的培育与发展。

2.分析解决乡村振兴战略下农业发展新动能问题的有效措施

在解决乡村振兴战略下的农村农业发展新动能问题时，应牢牢把握“脱贫”与“振兴”重要路径，以此不断提高新农村建设水平，促进社会主义现代化国家的发展。具体措施如下：

2.1加快供给侧改革，落实教育学习与补助

对于农村农业发展新动能培育工作，供给侧改革是主要基础，为有效解决资源整合、质量把控等问题时，提高农业发展新动能的培育质量，应加快供给侧改革。一般情况下，农产品是任何食品等产品的原材料，若是农业产品存在质量问题，则会直接影响后续生产加工的展开，造成严重经济、资源等损失，进而限制农产品市场的长远发展。为此，相关政府部门应立足于当地实际情况，供给侧改革推进过程中应积极整合当地土地等生产资源，把握农业生产规模与质量，从而实现生产规模的有效控制。除此之外，各地相关政府部门还应注重农业产品质量的把控，例如，定期组织农业生产人员开展教育学习工作，充分发挥自身引领作用，使其能够了解到最新农业生产与种植知识，做到农业生产的科学管理，为农产品培育质量提供保证。针对农业生产规模，则应该基于粮食安全落实多元化重视工作，结合具体土地资源、当地环境以及市场发展需求，科学调整本地农业结构，增强农产品多元化特性[1]。由于部分农民平均教育水平不高，部分农民对新农技存在抵触心理，针对此类农业生产者应加强教育，而对于能够接受新品种的农业生产者，应适当增加补助，从而促进农产品供需平衡，促进农村农业健康发展。

2.2开展新型城镇化建设与发展

农村作为农业发展新动能的重要载体，在解决新动能发展问题、开展农业发展新动能培育工作时，应加大力度开展新型城镇化建设工作，为农业发展新动能培育、发挥作用提供良好环境。具体而言，针对当地农业发展不足与实际情况完善相关基础设施，一方面为农业新动能的培育奠定良好基础，另一方面满足农民生产、生活需求，依托于新型城镇化建设提高农业生产者的社会保障。除此之外，改变农村与城镇化产业相脱节问题，将城镇化建设工作与农村产业进行有机整合，引导农民前往城镇就业，实现产业工人的转化，进而在“家门口”就业，为当地经济发展提供支撑作用。与此同时，在保护环境、维护生态文明的基础上加大力度建设新农村，并落实系统的生态基础设施建设以及相关工程建设，提高农村吸引力，增加农村入驻企业，从而缓解农村就业压力，使农民工回流，从而带动农村产业长远发展。

2.3加大力度建设完善的基层组织

基层组织是开展乡村振兴、农业发展新动能培育等工作的重要基础，是农村发展的重要推动力与组成部分。因此，各地相关政府