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全面提升青少年法治教育有效性路径研究

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张钰鑫

摘要：当前对于青少年的法治教育取得了一定成效，但仍存有问题。在全面推进依法治国的背景下，全面提升青少年法治教育有效性在对青少年的法治教育过程中则显得尤为重要。全面提升青少年法治教育有效性，要从社会教育、家庭教育以及学校教育等多个方面入手，进而有助于培养青少年法治意识，促进青少年的全面发展，助力全面依法治国的顺利推进。

关键词：法治教育、青少年、有效性

2017年五四青年节前夕，习近平总书记在考察中国政法大学时强调全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务①。青少年作为祖国的未来、民族的希望，在全面推进依法治国的过程中起着关键作用。当前，法治教育在我国中小学中已广泛开展，但是校园欺凌问题层出不穷、青少年犯罪率不断升高、大学生不知法、不懂法现象频繁出现却反映出我国对于青少年的法治教育有效性仍需提升。

一、全面提升青少年法治教育有效性的重要意义

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中指出，要把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。这为推动全国基础教育中法治教育的全面开展提供了制度支撑。在法治教育开展的过程中全面提升其有效性则是决定法治教育成功的关键性问题。只有全面提升青少年法治教育的有效性，才能实现对于青少年法治意识培养的根本目标。

青少年是祖国的未来、民族的希望，同时也是我们党的未来与希望。青少年在国家的发展中起着中流砥柱的作用。因此全面有效的法治教育不仅仅对于青少年成长成才、树立正确的法治意识与法治观念有重要帮助，同时也对全面依法治国的顺利推进起着十分重要的影响。

全面提升青少年法治教育有效性不仅仅是全面依法治国的重要环节，它也是全面建成小康社会的重要举措。全面依法治国和全面建成小康社会是统一于“四个全面”战略布局之中的有机体，两者相辅相成，相互联系。从大的角度看，全面建成小康社会是总目标，全面依法治国是这个过程中的重要组成部分。从小的角度看，全面依法治国也为全面建成小康社会提供法治支持。因此，全面提升青少年法治教育有效性也是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的重要举措。

二、当前青少年法治教育存在的问题

（一）社会宣传教育能力的缺乏

改革开放以来，社会上不断注重对于法治观念、法治意识的宣传教育。尤其是随着新媒体技术的不断发展，现在的法治宣传教育已经形成了线上线下、双向互动的教育模式。同时正确的社会舆论导向也能够在一定程度上为广大青少年的法治教育统一良好的方向指引。但是在形式上，仍存在宣传教育不贴近实际、口号喊得响工作做不实等现象的存在。这些都在一定程度上使得青少年的法治教育的有效性大打折扣。随着一些“公知”、“大V”对于一些执法不严、司法不公现象的大肆渲染，也会使得青少年对于法治抱有质疑的态度。

与此同时，社会上的法治宣传教育存在定位不明确的问题。很多法治宣传，重在教育公民守法、不能逾越法律的红线，而不是去教育青少年把法律当作维护自身权益、保障自身安全的武器。法治，真正强调的是法律面前人人平等，意味着政府的行为将会受到法律的制约，其权力的行使必然要在法律与社会的监督下。这些才是在社会中法治宣传教育所应该呈现的。

（二）家庭教育中法治教育的缺失

家庭教育是中小学生教育中的基础部分。学界对于家庭教育有很定义，总体上而言都是指在家庭生活中，家庭各成员之间一种相互教育、相互影响现象。这种教育既是自觉的行为，同时也是一种非自觉的行为。家庭教育可以说是充斥在我们的日常家庭生活中的。因此家庭教育中影响青少年的最重要的因素就是家庭环境——家长的教育价值观以及其综合素质。

当前有一部分家长持功利性的教育价值观。在此教育价值观的基础上，很多家长只看重考试科目，而并不注重青少年法治教育的质量，进而导致学生的法治意识淡薄，没有从小培养法治观念。同样家长的综合素质尤其是法治素养也在一定程度上会潜移默化的影响学生的法治素养的形成。家长的处事行为以拉关系为主，则会在很大程度上影响学生的处事行为。学生在不自觉的情况下就会养成一种“人情”观念，进而对法治置若罔闻。

（三）学校教育中法治教育存在的问题

从1985年开始向公民开展普法活动以来，我国就一直在基础教育阶段向广大中小学生下大力气进行法律知识以及法制教育。随着“法治中国”的不断推进，我国现阶段在中小学中通过班会课、法治讲座以及升旗仪式等集体活动而开展进行法治教育活动。但是这种集中活动在青少年提升法治素养的过程中所取得的成效却不尽如人意。

1.学校思想认识不到位

一些学校存在法治意识淡薄，学校对于法治教育的思想认识不到位，进而在学校课程设置层面降低了法治教育的地位。学校领导的教育思想和教育观念很大程度上影响着该校办学思想以及办学理念，进而影响着教师的教育价值