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广东省“数字政府2.0”建设全面深化涉企政务服务若干措施

为深入贯彻落实省委省政府关于“实体经济为本，制造业当家”工作部署，充分发挥数字政府大数据、大平台、大服务优势，促进涉企政务服务线上线下深度融合，打造企业全生命周期服务闭环，助力打造市场化法治化国际化营商环境，制定以下工作措施。

一、不断夯实政务服务基础体系

（一）以“标准化”实现涉企事项无差别办理。依托省政务服务事项管理系统，在省级统筹基础上，加快推动涉企政务服务事项标准化“二次统筹”工作。探索省、市、县（区）三级逐级规范实施模式，制定政务服务事项要素管理规则，全面规范各地市、县（区）对政务服务事项重点要素的管理权限与职责，实现涉企政务服务事项全省无差别受理、同标准办理。

（二）以“精细化”推动企业办事“便利化”。聚焦提升涉企政务服务质量和水平，全面梳理高频涉企政务服务事项，以企业喜闻乐见的展现形式和通俗易懂的语言，制定精准详细的业务办理流程导图，以“大白话”解读申办关键要素，实现办事申请直观便利。借鉴深圳“秒报秒批一体化”政务服务新模式，在业务申报环节实行“无感申办”，在受理审批环节实行“秒批”，实现业务办理全流程不见面、零跑动、智慧办。

（三）深化企业“一件事一次办”改革。基于企业开办“一照通行”改革的经验，围绕企业设立、经营到注销全生命周期，破解“准入不准营”难题，筛选一批高频“一件事一次办”主题集成服务，着力打破省市业务系统壁垒，实现申办端业务协同、系统联通和数据共享，做到“一表制”申办，打造企业“一件事一次办”改革的“广东样本”。

（四）推进涉企政务服务“跨域通办”。优化拓展“省内通办、跨省通办、跨境通办”涉企政务服务事项范围，推动跨区域电子证照互通互认，在不动产登记、生产经营、就业落户等领域实现跨区域通办。大力推行“湾区通办”，推动与港澳特区互设涉企服务“跨境通办”专窗，梳理发布并推动上线一批港澳特区涉企高频服务事项，加快构建港澳企业在线身份认证机制，推动我省与港澳特区线上平台互联互通，全面提升湾区企业办事便捷度。

（五）提升重点领域涉企审批服务效率。推广肇庆市“全肇办”服务产业项目落地、中山市项目落地审批协同平台建设、珠海市建设“明珠惠企”产业落地服务体系的经验做法，聚焦服务重大项目落地实施和开工建设，围绕企业全过程、产业发展全链条，全力推进涉企政务服务减环节、减材料、减时限、减费用，实现产业投资项目快审、快批、快建。深入实施企业及个体工商户简易注销登记改革，拓宽企业简易注销退出渠道。推行重点企业人才落户“即来即办”服务。优化大型展会报备审批服务，畅通重点企业境外参展参会签注和出入境证件办理绿色通道，为本地企业出境抢单、优质外企来粤投资提供更多便利。

二、加快推进政务服务线上办理

（六）持续提升“一网通办”服务能力。加快全省一体化政务服务平台建设，全面提升省统一申办受理平台支撑能力，推动申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节涉企政务服务“一网通办”，实现与投资项目在线监管平台等省垂、国垂系统的互联互通。依托电子证照库和“粤省事码”“粤商码”应用，推进涉企政务服务“四免”办理，为企业办事提供“免填、免报、免带”“一秒亮码、一键授权、一码办事”的便捷服务。

（七）优化拓展“粤商通”平台功能。拓展“粤商通”平台的服务广度和深度，推动涉企服务事项“应上尽上”。推行质量管理卡，常态化开展平台运营监测，切实提高服务功能稳定性。提升平台精准服务能力，深度对接整合各业务部门数据，根据用户画像和个性化订阅精准推送相关政策和服务，搭建惠企服务的信息化桥梁，推动实现“千企千面”。

（八）强化“粤智助”涉企服务能力。优化调整“粤智助”投放和布局，推动“粤智助”向产业园区和大型企业部署。完善“粤智助”涉企服务功能，为企业提供从开办、年报、融资、税务、政策兑现等一站式办事服务，拓展进驻金融服务、公共服务和园区服务，满足企业各类高频服务需求。

（九）优化升级涉企政务服务“视频办”。推广江门、东莞、肇庆、云浮在“视频办”试点中的创新举措，推动一批高频涉企政务服务事项实现“视频办”，配备视频服务坐席，运用“可视化”技术提供咨询导办、在线辅办、边刷边办等服务；依托小程序、APP及自助终端、PC端等渠道，发布政策解读、办事操作等政务短视频，协助企业高效视频办事。

（十）升级广东政务服务网“法人服务”。建设涵盖开公司、找政策、领补贴、提诉求、助企纾困、留抵退税等主题的企业集成服务专区，充分利用人工智能技术，实现涉企服务能力一屏展示，惠企政策一键获取，企业办事一键直达，企业决策有效辅助，信息资讯精准推送。

三、优化提升政务服务涉企效能

（十一）提升各级政务服务中心服务企业效能。在市、县、镇三级服务中心设立综合服务窗口，推行“前台综