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城市安全风险综合监测预警平台风险监测

风险监测以各子平台为主。在城市安全风险普查、风险评估、

隐患排查治理等工作基础上，各相关职能部门要组织专家分析，

扩展对跨地区、跨行业和耦合类、次生衍生类、新兴类安全风险的

辨识评估力度，深入研究风险的主要成因和防控手段，科学、客观

地明确需要监测的风险类型、设施、场所，综合应用多种技术手

段，包括网格化、物联传感、卫星遥感、公众报警、舆情监测分析

等，全面加强对人、物、环境等涉风险因素的实时监测。重点对以

下突出风险进行感知监测：

（一）城市生命线工程

1.燃气管线泄漏爆炸风险

针对地下燃气管线因老化或腐蚀等造成燃气泄漏，并扩散至

地下管沟、窖井等相邻空间，引发爆炸的风险，对高压、次高压管

线和人口密集区中低压管线的压力、流量进行监测;对管线相邻的

地下空间内的燃气浓度进行监测，主要包括：燃气阀门井、周边雨

污水、电力、通信等管沟，管线穿越的密闭和半密闭空间，易通过

土壤和管沟扩散至的其他空间。应结合城市燃气管线改造规划、

燃气管线风险级别等因素，确定城市燃气管线监测的优先次序、

具体区域和监测设备的安装密度等。

2.餐饮场所燃气泄漏爆炸风险

针对餐饮场所气瓶、软管及燃气器具损坏等引发燃气泄漏，

发生爆炸火灾的风险，主要对用气场所、储气间、管道穿墙等重点

部位，采用甲烷、丙烷等泄漏报警装置和声光报警设备，对燃气浓

度进行监测。应组织相关专家进行研究分析，明确燃气泄漏报警

装置安装位置和技术性能要求等，提高报警质量，减少误报率。

3.桥梁运行安全风险

针对桥梁抗灾设计安全储备不足，维修养护不到位、周边施

工、车辆碰撞、超载，台风、地震、洪水、浪涌、冰雪等对桥梁施

加的附加荷载等，易造成桥梁涡激振动、垮塌等风险，主要对C、

D级城市桥梁，长大跨、斜拉、悬索、系杆拱等城市道路桥梁，在

桥面、桥墩、底板等位置，根据相关技术要求和实际需要，采用位

移、挠度、加速度、动应变、静应变、倾角、裂缝宽度等监测设备，

对桥梁结构变形、结构受力、动力响应等相关参数进行监测；采用

视频、温湿度、风速风向等监测设备，对影响桥梁安全的外部荷载

和气象环境进行监测。应综合考虑桥梁改造工作计划、桥梁安全

状况、结构特点、规模和所在线路重要性等因素，研究需要监测的

桥梁及其优先次序。

4.供排水管网泄漏风险

针对地下供排水管道跑冒滴漏导致周边土壤流失，引发周边

路面塌陷、建筑地基和隧道体损坏风险，主要对城市主干供排水

管网、老旧管道、存在结构性缺陷的管道、高风险区域供排水管网

等，采用探测设备对管网的压力、流量、液位、漏水等进行监测；

采用土壤含水率测定、土壤黏性测定等设备，对土壤含水率、黏性

（塑性指数）等进行监测。应结合城市地下供排水管网的泄漏事

故影响程度，研究需要监测的管网区域及其优先次序。

5.地下市政设施中毒窒息风险

针对作业人员临时进入有限空间进行检维修作业过程中，地

下市政设施有限空间有毒有害物质积聚或氧含量不足,造成作业

人员中毒窒息的风险，主要对暗沟、涵洞、窖井等，采用氧气、甲

烷、一氧化碳、硫化氢等气体传感器，对有毒有害气体浓度进行监

测。采用门体开关状态监测、视频监测等设备，对未审批人员进入

有限空间场所、作业监护人员离岗、防护用品未佩戴、作业超时等

进行监测。

（二）公共安全

1.老旧房屋坍塌风险

针对经营性自建房屋、老旧房屋、重点文保单位和历史建筑、

网架结构屋顶等因自然灾害、第三方施工影响、年老失修、违规改

建扩建、质量缺陷等因素引发的建筑倾斜、沉降、坍塌等风险，主

要对老旧房屋、受相邻工程施工影响较大的房屋、文物建筑、历史

建筑等，在建筑墙角、墙体、屋顶、地基等重点位置安装倾角监测、

位移监测、裂缝测量、振动数据采集、视频监测等设备，对建（构）

筑物的倾斜、裂缝、振动、沉降等进行监测；采用环境监测、白蚁

监测等设备，对历史文物建筑的温湿度、光照、降雨量、风速、蚁

情等进行监测。

2.大客流风险

针对空间有限、人群相对集中的大型群众性活动或景区、广

场、客运站等因人群拥挤等因素引发的踩踏风险，主要对广场、商

业区、商场、景区等大型群众性活动场所，利用卡口计数、Wi-Fi

嗅探、基于位置的服务（1BS）技术、区域人流量视频分析、视频

客流计数等技术以及人员密度算法等，对人流量、人员密度、人群

异常行为、环境异常变