促进成都乡村振兴-推进七大共享平台提升建设研究.docxVIP

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促进成都乡村振兴，推进“七大共享平台”提升建设研究

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杨坤罗永胡川江何姝

[摘要]“七大共享平台”涵盖土地、科技、金融、市场、信息等乡村振兴核心要素，是成都市贯彻落实乡村振兴战略，发挥成都市“主干”作用，推动四川乡村振兴落地落实的重要载体。本文在研究崇州市推进“七大共享平台”提升建设的经验基础上，从“对内”“对外”“融合”三个层面，提出推进“七大共享平台”提升建设，助推成都乡村振兴“走在前列”的发展建议。

[关键词]乡村振兴;成都;七大共享平台;提升建设

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1研究背景

“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。”四川全面实施乡村振兴战略，推动四川农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。四川省省委十一届三次全会作出了“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”的战略部署，明确支持成都做强“主干”支撑，支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，充分发挥引领辐射带动作用。

成都市贯彻落实习总书记来川视察“成都要实施好乡村振兴战略，力争走在前列，作出示范”的指示要求，落实省委乡村振兴大会精神，贯彻全市乡村振兴推进会部署要求，围绕土地、产业、科技、金融等乡村振兴关键问题，结合成都市实施乡村振兴，践行“十大工程”“五项改革”，聚力推动农村土地交易服务平台、农业科技创新服务平台、农村金融保险服务平台、农产品品牌孵化服务平台、农产品交易服务平台、农商文旅体融合发展服务平台、农业博览综合服务平台，“七大共享平台”提升建设，推动各地市州农业农村改革、产业转型升级、开放合作资源共享，全面提升服务全川乡村振兴能力，打造全方位全链条全周期服务体系，从而辐射带动全省经济发展，推动全省区域协同发展、共同繁荣，推动四川省乡村振兴落地落实，助推全省从农业大省到农业强省转变。

2“七大共享平台”提升建设的实践

2.1总体情况

定位明确，落实责任。全省乡村振兴大会和市委专题会召开后，成都市先后召开乡村振兴现场推进会、市委农村工作领导小组会和多次专题会议，研究落实“七大共享平台”提升建设工作，并明确市规划和自然资源局、市农业农村局、市地方金融监督管理局、市商务局、市博览局牵头做好平台建设工作，目前已初步形成“七大共享平台”提升建设的专项实施方案，全面指导、具体落实“七大共享平台”建设。

思路清晰、全面推进。遵循“政府主导、市场运作、商业化逻辑”的原则，坚持在“建机制、拓功能、促合作”上下功夫，积极整合土地、金融、技术、市场、信息等乡村振兴核心要素，高水平提升建设共享平台，为市州开放合作搭台、产业转型赋能、创新改革聚势、生态建设助力，打造区域发展共同体的总体思路，按照“1+N+X”的办法，推进“七大共享平台”提升建设，力争建成国际先进、国内一流、辐射全川的“七大共享平台”。

积极推广、辐射全川。“七大共享平台”在推进上采取市委市政府分管领导联名致信方式，主动征求兄弟市州党委政府意见建议，并利用在广安召开的全省农村改革40周年座谈会契机，面对面征求市州意见。截至目前，累计赴市州对接28次，约请市州来蓉对接48次，与兄弟市州累计签署合作协议13份，形成合作意向拟近期签约13份，正在洽谈24份;承担平台建设任务的相关区（市）县还签订了具体的项目合作协议40余份，与雅安、绵阳、眉山、巴中4个市州现场签署了《成雅农业区域合作框架协议》《成眉金融同城化专项方案》《成巴合资共建农村产权交易市场框架协议》《成绵共建农业科技创新服务示范区合作协议》等6份合作协议，“七大共享平台”正在全省积极推广，并取得良好开局。

2.2崇州实践与启示

崇州根据现有基础和发展实际，按照全市“七大共享平台”发展目标定位和工作要求，围绕重点、打造亮点、突出创新点，有序推动“七大共享平台”各项建设工作开展和落实。在用活用好“七大共享平台”的同时，结合区域优势，确定发展需求，率先发力，主动作为，积极探索在“七大共享平台”中的目标定位，重点突破。按照农商文旅体融合发展服务平台——发展模式的领跑者;农村土地交易服务平台、农业科技创新服务平台、农村金融保险服务平台——机制创新的先行者;农产品品牌孵化服务平台、农产品交易服务平台——共建共享的参与者;农业博览综合服务平台——对外窗口的协作者的“七大共享平台”崇州定位，遵循态度鲜明、主动作为，立足实际、重点突破，融入平台、服务崇州，创新发展、融入全市，协同发展、辐射全川的发展思路，按照坚持先行先试、坚持创新示范、坚持示范带动、坚持特色培育、坚持共建共享、坚持示范引领、坚持协作共享的“七个坚持”，积极助推“七大共享平台”提升建设，为“七大共享平台”提升建设贡献崇州力量、注入崇