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《东北黑土区缓坡坡耕地水蚀综合防控技术规范》

一、团体标准制修订背景、目的和意义

耕地是粮食生产的命根子。东北黑土地是我国重要的粮食主产区

和商品粮生产基地，是保障我国粮食安全的“稳压器”和“压舱石”。

习近平总书记曾多次亲临黑土区考察并作出重要指示，要把黑土地保

护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好，“要采取有效措施切实把

黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护好、利用好，使之永远造福人民”。

东北黑土地粮食产量和商品粮调出量分别占全国的四分之一和三分

之一。加强东北黑土地保护利用，关系国家粮食安全和生态安全。2021

年中央一号文件提出“实施国家黑土地保护工程”，黑土地保护上升为

国家战略，先后出台了多项纲领性规划、行动计划、实施方案。2022

年8月1日起施行《中华人民共和国黑土地保护法》，通过立法方

式，为保护利用黑土地提供法治保障。

黑土地长期重用轻养导致黑土地退化。据中国水土保持公报2019

年数据，东北黑土地水土流失面积为21.87万平方千米，占黑土地总

面积的20.11%。水土流失主要发生在3°-15°坡耕地，占黑土地水土流

失总面积的46.39%，其中坡面上中部以侵蚀为主，坡面下部和坡脚

则以沉积为主，土壤侵蚀强度与坡度、坡长和植被密度密切相关。数

据显示，60%以上的旱作农田发生了水土流失问题，黑土层正以年均

0.1-0.5厘米的速度剥蚀流失，对土壤肥力造成严重破坏，平均坡度3°

的坡耕地，因土壤侵蚀造成每年每平方公里流失氮磷180-240千克、

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钾360-480千克。同时作物产量随黑土厚度减小呈明显下降趋势，其

中20厘米黑土厚度是维持玉米产量的最小黑土层厚度。

近年来，围绕黑土地土壤侵蚀防控开展了大量的研究，结果显示

横坡垄作可以通过改变地表微地形、增加地表糙率来减少径流，垄台

还可以有效地降低径流流速、增加入渗，从而减少泥沙的剥离和输移，

同时发现横坡垄作在整个坡面同样存在侵蚀强弱交替的周期性变化

规律，以及临界侵蚀坡长。针对临界侵蚀坡长布设侵蚀防控措施可有

效降低水土流失，尤其考虑到黑土坡耕地地形具有坡缓坡长的特征。

因此，制定《东北黑土区缓坡坡耕地水蚀综合防控技术规范》对规范

黑土长缓坡耕地土壤侵蚀的综合防控技术，促进黑土坡耕地土壤质量

提升意义重大。

二、工作简况

1.任务来源

黑土是地球上极为珍贵的自然资源。我国东北黑土区面积约109

万平方千米，是国家最重要的粮食主产区和最大的优质商品粮生产基

地，是国家粮食安全的“压舱石”。2020年，习近平总书记在视察东北

时强调，要“采取有效措施，切实把黑土地这个‘耕地中的大熊猫’保护

好、利用好，使之永远造福人民”。根据《国家黑土地保护工程实施方

案（2021—2025）》中提出的保护优先、用养结合原则，亟需加强黑土

地健康增粮关键技术长期定位研究、加强多学科交叉联合攻关和多点

联合验证、加强典型区域全域方案定制和实践。近年来由于开垦强度

过大，机械耕作强度和施肥量加大、全球气候变暖等多重因素影响，

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使得黑土地水土流失和土壤压实加剧、土壤有机质和生物多样性下降

和功能衰退。中国农业科学院创新工程联合攻关重大科研任务“黑土

地保护与利用关键技术”，按照“固点盖面、连结全局”研究思路，创新

黑土健康增粮的基础理论、关键技术、装备、产品和模式，为国家黑

土地保护工程实施方案的高效落实提供更强有力的科技支撑。项目成

果对落实习近平总书记关于“把黑土地用好、养好”，守住“中国粮，

中国碗”战略底线的指示，助力新增“千亿斤粮食产能”行动，支撑

黑土地可持续发展。

2.主要工作过程

基于定位和集水区试验，搭建坡耕地侵蚀防控径流小区，鼠道沿

等高线布设，从坡面由上到下布设，截短坡长，减轻水土流失，研究

不同降雨情况下的产流过程，通过产流量、泥沙含量的变化特点，评

估黑土坡耕地土壤侵蚀演变特征，揭示薄层黑土典型坡耕地坡面水文

过程、土壤侵蚀-沉积过程及其对土壤有机质和作物产量影响，明确坡

耕地土壤有机质流失规律以及不同坡位对产量的贡献份额；创建以改

路短坡截流、改变地表微地形为核心的坡面径流和壤中流控制技术，

结合垄作区田、水平地埂植物带等生物农艺联控措施，根据地形、土

壤类型、坡度、气候等条件，耕作方向应基本按等高线，有利于保水

保土，