新建本科院校大学生创新创业教育机制研究.docx

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新建本科院校大学生创新创业教育机制研究

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[提要]新建本科院校逐渐认识到校地协同育人的重要性，树立了以地方为依托，进一步整合和优化资源配置的观念，加快了培育和形成办学特色和优势的步伐。在校地协同育人机制下，新建本科院校可从四方面开展创新创业教育。第一，针对性地制定创新创业人才培养方案及相关课程。第二，加强校内外实践实训基地、创新创业孵化基地的建设，创造条件使学生参加创新创业竞赛。第三，注重大学生创新创业心理素质培养。第四，提升教师自身创新创业素质。

[關键词]新建本科院校；创新创业；校地协同

[作者简介]何先成（1982—），男，博士，四川文理学院助理研究员，研究方向为川陕苏区史。（四川达州635000）

[基金项目]四川文理学院2015年度高等教育研究专项一般项目“协同育人视域下地方新建本科院校大学生创新创业教育机制研究”（2015GJ021Y）

近年来，国家和地方政府出台了一系列有关校地合作、创新创业的政策，学界关于校地协同育人、创新创业教育机制的成果也随之大量涌现。然而，作为既不同于研究型大学，也不同于以培养学生职业技能为主要目标的高职（专科）院校的新建本科院校，在转型时期如何开展创新创业教育这一问题，学界却鲜有探讨，本文拟以校地协同育人机制为中心对该问题进行考察。

一

1999年以后，国家逐步在全国地级市城市设置本科院校，截止2015年4月，全国新建本科院校共408所，占同期具有本科招生资格高校的34.3%（其时全国共有1191所高校）。[1]可见，新建本科院校对我国高等教育的发展起着十分重要的作用。新建本科院校的投入与管理原则主要是“省地共建，以地为主”。然而，由于地方政府或多或少存在新建本科高校隶属于省教育厅的观念，加之，新建本科院校与地方政府合作的观念不强。因此，新建本科院校较少得到地方在政策和财政上的强有力支持，在发展中显得捉襟见肘。

新建本科院校具有很强的区域性，为获得地方政府支持，整合各方资源、增强内涵发展和提高竞争力，走校地合作是一条必由之路。校地合作是指以共同利益为纽带，高校与地方政府、科研院所、企事业单位、社会组织及大众等多方利益相关者之间为实现共赢的互动合作，这是“大学内在发展逻辑和社会需求在协同发展中寻求共赢的过程”。[2]校地协同育人是指高校、政府、科研院所、企事业单位和行业机构等主体共享人才、知识、物质资源，结合教育教学和市场规律，围绕人才培养这个核心任务而进行周期性活动。

近年来，新建本科院校逐渐认识到立足地方、进行校地合作协同育人的重要性，树立了以地方为依托，进一步整合和优化资源配置的观念，在办学指导思想、办学定位、办学目标、学科专业建设、人才培养定位、服务面向定位等方面，都紧密与地方经济建设和社会发展实际结合，努力成为地方人才培养和科技创新的中心，为地方发展培养大批下得去、留得住、用得上的高层次应用型创新人才。另一方面，新建本科院校加快了培育和形成办学特色和优势的步伐。它们以学科优势为支撑，坚持以行业发展引领和行业标准指导为重点，提升人才培养的针对性和适应性，积极探索产学研用相结合的办学思路，促进人才培养与社会发展相结合。我们以川东北唯一一所省属新建本科院校四川文理学院为例来加以说明。经过十余年的发展，四川文理学院将办学理念定位为：坚持“学生主体、教师主导、环境育人、社会合作”的办学思路，立足川东，服务四川，面向全国，培养具有“三心四能五复合”的高素质应用型、复合型人才。学校新成立秦巴文化产业研究院、智能制造产业技术研究院、特色植物开发研究四川省高校重点实验室、智能制造学院、创新创业学院、生态旅游学院。面对老龄化突出这一国家现实问题，学校设立康养产业学院，培养养老服务方面的专门人才。学校还成立校地合作处、发展规划处和校友工作办公室等对外联络班子，加强与省（市、区）领导，特别是学校所在地达州市各级领导干部的联络，加强与企业界的联络。新建本科院校在办学理念与思路上的转变，为校地协同育人扫清了观念上的障碍。

二

1999年，国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》的文件中提出，高校要注重培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神；2002年，清华大学、中国人民大学、上海交通大学等9所高等院校率先开展创新创业教育的试点工作；2009年教育部在高校“质量工程”项目中设置了“大学生创新创业计划”；2010年教育部要求将创新创业教育融入人才培养全过程；2012年党的十八大提出要贯彻劳动者就业的四个方针，即自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业；2016年，国务院办公厅在印发的《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》中对双创示范基地建设工作进行了系统部署。国家一系列关于创新创业大政方针政策的出台，使大学生创新创业教育面临着前所未有的重大机遇，全国普通高校申