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论经济因素在国际仲裁中的影响

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【摘要】自南海仲裁以来，中国社会对国际法及国际仲裁制度的讨论不断加深。作为解决国际争端的法律方法，国际仲裁机构的地位不断上升，而国际仲裁机构混杂于法律和政府之间，其公正性和中立性并不能完全保证。国际仲裁受到政治、经济、法律等各方因素影响，合理分析国际仲裁中各方影响因素，对我国处理国际仲裁案件具有重要指导意义。本文着重分析经济实力在国际仲裁中的影响。

【关键词】国际仲裁；国际司法；国家经济实力；司法独立；公正

在当今国际社会，国际司法体系主要由联合国国际公约构成，是由当今世界实力最强的国家参与构建的一套联合国司法体系，更多的体现的是大国意志，尤其是美国二战后建立布雷顿-森林体系不可缺少的一部分，，其公信力和权威性也来自于联合国自身的影响力和其保持中立、公正、公平的原则，法官也多有欧美发达国家担任，发展中国家更多属于从属性质，缺少参与制定国际法规的实际。在经济利益格局下国际司法体制可能会被边缘化或成为政治的附庸，当今国际司法体制仍然是一个无政府的体制，更多是各国经济实力的暗自较量。1

在政治利益下，国际仲裁尤其是国家间仲裁根本还是体现国家实力的影响，马克思经济学理论：经济基础决定上层建筑。本文主要两个方面分析经济因素在国际仲裁中的影响：国际仲裁机构在运行中所受经济的影响；国际法官作为审判主体与经济之间的关系。

一、国际仲裁机构中经济因素

1、国际仲裁机构运行体制

在第二次世界大战后，国际社会已经建立了一系列国际法院，最有代表性的是联合国国际法院。但国际仲裁机构有别于国际法院，除了一些常设仲裁机构，比如著名的国际商事仲裁机构国际商会、美国仲裁协会及其国际争议解决中心、伦敦国际仲裁院和新加坡国际仲裁中心，2此外还有“临时仲裁庭”，如“南海临时仲裁庭”就属于此类。在解决国家主权争端方面，常常采用临时建立仲裁庭的做法，临时仲裁并不在仲裁机构的主持或监管下进行。并且仲裁庭的建立需要资金支持，仲裁庭是和经济实力紧密联系的，比如美国建立前南问题国际刑事法庭，所以一些国际司法机构的建立，其后有政府的经济支持。美国法学家EricPosner认为法院应该是“简单的问题解决机制”，因此法院因保持独立性，摆脱对政府资金的支持，但是在目前的国际形势下，并没有更好的方法解决资金问题，这也是我们质疑国际仲裁法庭公正性重要原因。

一般来说，国际上没有哪条法律规定国家必须采取某种国际司法裁判的强制性义务，在国际司法领域，主要还是靠以国家整体经济实力为基础的国际地位来维护自身的合法权益。国家要按照其所处国际环境的综合因素如国家能力、国家间彼此影响和国际机制的柔性压力来考量争端解决方式。

2、国际仲裁庭对资金的依赖

资金问题在国际法庭中体现尤为突出，前南斯拉夫问题国际刑事法庭（以下简称“前南法庭”）可以称为国际刑事司法是新开端。1993年2月22日安理会通过第808号决议，决定成立前南法庭。3前南法庭耗资巨大，2001年，占联合国正常预算的10%，2004-2005年法庭的一般预算达271854600美元，2006-2007年预算为276474100美元，截至目前，花费还在不断增加，可称之为“无底洞”。而2016年“南海仲裁案”，菲律宾仅用于支付南海仲裁案的律师费就高达3000万美元，在仲裁案审理过程中，为临时仲裁庭提供秘书服务的常设仲裁法院总计向争端当事方收取了285万欧元(约313万美元)，临时仲裁庭租用“和平宫”的仲裁听证室，每天租金1000欧元，整套办公设备租赁费每天1750欧元。

经济问题对于所有国际法庭来说就如暗中明确了司法机构预算在各国体系内的分摊比例，谁出的钱多就拥有一种优先权，能够预测和影响司法公正力，也无怪乎各国政府对于国家主权问题更倾向于双边对话，协商解决，而不愿意提交国际仲裁。

二、国际仲裁员和经济因素

1、国际仲裁员的挑选机制

一般来说，在涉及国家主权的国际仲裁中仲裁员的挑选一般参考国际商事仲裁流程，根据双方当事人意思自治原则，可采用当事人单方制定的仲裁员与通过名单选定仲裁员两种方式，并且当事人单方指定的仲裁员由一方当事人提名，无需对方当事人同意。4尽管国际上在经验和专业资格上对仲裁员要求很高，但如同“科学无国界，但科学家有国界”，仲裁员本身的独立性及个人素质受他所在国家及所受教育环境影响，不可避免的会带有主观偏好。

如果国际仲裁一方当事人不参与仲裁情况下，另一方当事人可预先缴纳仲裁费用，挑选仲裁员，以便建立仲裁庭。这在一定程度上说明国家经济实力对国际仲裁庭建立的重要影响，也更加让人质疑国际仲裁的独立性。在“南海仲裁案”中，中国不接受不参与仲裁案、不支付仲裁费的情况下，这些费用全部由菲律宾承