DB4602T 19.1-2024 政府投资项目可行性研究报告编制导则 第1部分：建筑工程.docxVIP

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4602

三亚市地方标准

DB4602/T19.1—2024

政府投资项目可行性研究报告编制导则第1部分：建筑工程

Codeforcompilingfeasibilitystundyrepordofgovernmentinvestmentproject─Part1:Buildingengineering

2024-05-22发布2024-07-01实施

三亚市市场监督管理局发布

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目次

前言 III

引言 IV

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4总则 1

5政府投资民用建筑工程项目可行性研究报告编制要求 2

5.1概述 2

5.2项目建设背景和必要性 4

5.3项目需求分析与产出方案 5

5.4项目选址与要素保障 6

5.5项目建设方案 8

5.6项目运营方案 24

5.7项目投融资与财务方案 25

5.8项目影响效果分析 29

5.9项目风险管控方案 36

5.10研究结论及建议 38

5.11附表、附图和附件 38

6政府投资工业建筑工程项目可行性研究报告编制要求 39

6.1概述 39

6.2项目建设背景和必要性 41

6.3项目需求分析与产出方案 42

6.4项目选址与要素保障 43

6.5项目建设方案 45

6.6项目运营方案 61

6.7项目投融资与财务方案 62

6.8项目影响效果分析 66

6.9项目风险管控方案 73

6.10研究结论及建议 74

6.11附表、附图和附件 75

附录A(规范性)投资估算费用组成及计算方法 77

A.1工程费用组成及计算方法 77

A.2工程建设其他费用组成及计算方法 80

A.3预备费用组成及计算方法 98

A.4建设期利息计算方法 99

A.5铺底流动资金计算方法 99

工

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II

附录B（资料性）投资估算表范例 100

参考文献 106

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III

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB4602/T19《政府投资项目可行性研究报告编制导则》的第1部分。DB4602/T19已经发布了以下部分：

——第1部分：建筑工程；

——第2部分：市政公用工程；

……

本文件由三亚市发展和改革委员会提出。

本文件由三亚市发展和改革委员会归口。

本文件起草单位：海南省国际工程咨询有限公司、三亚市发展和改革委员会。

本文件主要起草人：耿炎、范丽敏、范维正、黄彬、史克宇、耿玉杰、耿滔、张五海、符枫雨、万水、周艳芬、刘志华。

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IV

引言

为了贯彻落实《政府投资条例》（国务院772号令）、《海南省政府投资项目管理办法》（琼府〔2019〕61号），规范三亚市政府投资建筑工程项目前期可行性研究工作，根据国家现行的法律、政策和基本建设程序要求，并结合建筑工程项目建设的特点，制定本文件。

可行性研究是投资决策的核心环节，要坚持科学决策、民主决策、依法决策，提升我国投资项目前期论证的质量和水平，实现投资高质量发展，就必须强化投资项目可行性研究的基础作用。

《政府投资项目可行性研究报告编制导则》主要包括两个部分：

——第1部分对政府投资的建筑工程项目可行性研究报告编制的原则、内容、深度以及报告的编写要求等做出了规定。

——第2部分对政府投资的市政公用工程项目可行性研究报告编制的原则、内容、深度以及报告的编写要求等做出了规定。

本文件是指导政府投资项目可行性研究报告编制的重要依据，有利于进一步促进三亚市政府投资项目规范化、标准化管理，对加快推进政府投资项目的实施具有重要意义。

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1

政府投资项目可