水库防洪防汛应急预案模板(两篇).pdfVIP

水库防汛应急预案(一)

一、编制目的

本预案为镇政府对于区域范围内，依循现有水利工程设施状况

和考虑社会因素条件下，针对渡汛期间可能发生汛情带来的洪涝灾

害威胁而预先制定的相应防御方案，作为有条不紊地、有组织、有

计划、有决策、有措施地进行防汛抗洪、抢险救灾的基本运作程序

和组织原则，是镇政府防汛部门、单位在防汛抗洪、抢险救灾工作

中实施指挥决策和防汛调度的依据。本预案将根据洪水灾害预警级

别分别响应，将具体的抢险救灾行动纳入全镇救援联动机制。

二、编制依据

本预案主要的编制依据如下：

（一）《中华人民共和国水法》；

（二）《中华人民共和国防洪法》；

（三）《中华人民共和国气象法》；

（四）《中华人民共和国防汛条例》；

（五）《中华人民共和国河道管理条例》；

（六）《国家自然灾害救助应急预案》；

（七）《广东省防汛防旱防风工作的若干规定》；

（八）《广东省防洪应急预案》；

（九）《东莞市自然灾害救灾应急预案》。

三、适用范围

本预案适用于我镇范围内洪涝灾害的预防和应急处置。包括：

江河洪水、渍涝灾害的防御以及由洪水、地震、人为故意破坏或其

他活动引发的极可能导致水库垮坝、堤防决口等重大险情应急处置。

四、应急预案工作原则

（一）在市“三防”指挥部和镇委、镇政府的领导下，坚持以人

为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向管理洪水转

变，不断提高防汛抗洪抢险的现代化水平，千方百计确保防洪安全，

千方百计确保人民群众生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最

低程度。

（二）防汛工作实行镇委书记任防汛总指挥，统一指挥、统一调

度、分级分部门负责。

（三）防汛工作以防洪安全为首要目标。坚持安全第一，常备不

懈，以防为主，全力抢险的方针和防抗结合的原则。

（四）防汛工作坚持因地制宜，全面部署，保证重点，局部利益

服从全局利益。

（五）坚持依法防汛，实行公众参与、专群结合、平战结合的原

则。

（六）坚持工程措施和非工程措施相结合。对存在安全隐患的工

程作出规划，按轻重缓急，有计划地逐年实施加固、改造，确保防

洪工程安全。

五、清溪镇概况

（一）自然地理

我镇位于广东省东莞市东南部，是东莞、惠州、深圳三市的交

汇点，东邻深圳及惠州，距深圳为38km，距惠州市为50km，南接凤

岗镇，西连塘厦镇，北毗樟木头镇。

（二）气象与降雨

清溪镇属亚热带季风气候区，长夏无冬，日照充足，雨量充沛，

温差振幅小，季风明显。1996-2005年年平均雨量为1802mm，最大

年降雨量2793.6mm，最小年降雨量1260.8mm。1956-2005年茅輋水

库降雨统计分析，多年平均降雨大于300mm的月份有3个月，为6-8

月；大于200mm的有5个月，最大多年平均降雨约为6月，降雨量为

325.6mm，最大日降雨量为264.7mm，1956-2005年共25年最大日降

雨资料统计，降雨量大于200mm以上的年份有5年。从日最大降雨量

和月平均降雨量分析可以看出，该区日降雨强度不大，但多年月平

均降雨量大。

清溪镇地处亚热带沿海山区，雨量充沛，流域的暴雨既有锋面

雨，也有台风雨，且多集中在每年4-9月份，锋面雨主要出现在4-6

月，降水范围大、历时长、强度小。7-9月为后汛期，台风降雨活跃，

降水范围小、历时短、强度大，台风雨一般出现在7-9月份。一次

暴雨持续时间多在三日之内，以一日为主。最大一日降雨量367.8mm，

风向多为南西、南东向，平均风力8级，阵风最大10级。据东莞气

象台多年资料统计，多年平均气温23.1℃，最高气温38℃，最低气

温0.5℃。多年平均湿度87.5%。

（三）主要河流水系

清溪镇位于石马河右岸，其所有水系均汇于石马河，主要水系

为石马河、铁矢岭河、清溪河、厦坭河、二坑水，铁矢岭河与清溪

河于清溪镇交汇，境内的铁矢岭河上游有中型茅輋水库控制，厦坭

河上游有中型契爷石水库控制，清溪河上游小（一）型清溪湖水库已

经于2008年3月建成。

石马河发源于深圳市宝安区的大脑壳山，全流域集雨面积

1249km2，河流长88km，在东莞