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浙江省生物多样性保护工作主要成效总结

一、法规规章逐步完备。先后发布风景名胜区条例、湿

地保护条例、海域使用管理条例、水土保持条例、公益林和

森林公园条例、河长制规定、全面禁止非法交易和滥食野生

动物的决定、生态环境保护条例等地方性法规,出台古树名木

保护办法、水域保护办法等地方政府规章,制定生态环境损害

修复管理办法(试行)、农作物种子储备管理办法、林木种质

资源库管理办法、农作物种质资源开放共享办法(试行)等地

方规范性文件,修订修正森林管理条例、动物防疫条例、农作

物病虫害防治条例、自然保护区管理办法等法规规章,为生物

多样性保护提供较为完善的法律保障。

二、政策机制不断强化。印发实施《关于进一步加强生

物多样性保护的实施意见》,制定领导干部自然资源资产离任

审计实施办法(试行)、重要湿地生态保护绩效评价办法等绩

效考核政策,建立健全绿色发展财政奖补、省内流域上下游横

向生态保护补偿、耕地保护补偿、生态保护补偿等奖补机制,

出台加快发展现代种业、修复振兴浙江渔场、加快推进中药

产业传承发展等促进生物资源可持续利用的相关政策,陆续

建立生态省建设领导小组、美丽浙江建设领导小组、绿化与

自然保护地委员会、浙江省野生动植物保护工作联席会议制

度等跨部门协作机制,为生物多样性保护和可持续利用保驾

护航。

三、规划计划日臻完善。持续将生物多样性保护纳入国

民经济和社会发展五年规划,融入美丽浙江规划纲要以及大

花园建设、大湾区建设等顶层规划,为生物多样性保护工作谋

篇布局。生态环境、自然资源、农业农村、林业、海洋、中

医药、水利等相关行业五年规划对生态系统、物种和生物遗

传资源保护恢复等提出具体要求,发布珍稀濒危野生动植物

抢救保护行动、自然保护地体系发展等“十四五”规划,印发

“森林浙江”建设、湿地保护、美丽河湖建设、林木种质资

源收集与保存利用、水生生物多样性保护、八大水系和近岸

海域生态修复与生物多样性保护、重要生态系统保护和修复

重大工程等专项规划,着力推动各部门、各行业生物多样性保

护工作。

四、调查监测评估全面开展。开展第二次陆生野生动物

资源调查、第二次重点保护野生植物资源调查,深入实施重点

区域生物多样性本底调查,发现一批新物种和省级以上地理

分布新记录,全省陆生野生脊椎动物种类和高等植物种类数

量显著增加,阳彩臂金龟、欧亚水獭、中华鹧鸪、大鵟等在省

内消失几十年的物种重新被发现。陆续开展第四次中药资源

普查、第三次农作物种质资源普查、第一次水产种质资源普

查、第三次畜禽遗传资源普查以及活态性中医药传统知识调

查,了解生物遗传资源及传统知识状况。持续推进重要生态系

统和重要物种监测,在古田山、百山祖、天童、乌岩岭、凤阳

山及千岛湖库区等自然保护地开展生物多样性长期监测样

地建设,持续开展全省森林资源与生态状况年度监测、湿地生

态功能监测、渔场及其邻近海域渔业资源动态监测和近海海

域海洋生物监测,率先开展全域迁徙水鸟同步调查。

五、就地保护网络不断优化。扎实推进以国家公园为主

体的自然保护地体系建设,已建立数量众多、类型丰富、功能

多样的各级各类自然保护地。截至2022年底,已建成省级

以上自然保护区、森林公园、风景名胜区、湿地公园、地质

公园、海洋特别保护区(海洋公园)314个,创建国家公园体制

试点1个,自然保护地陆域面积约1万平方公里,占全省陆

域的9.7%;海域面积约0.4万平方公里,占全省海域管辖面

积的8.9%。建立国际重要湿地2个、国家重要湿地2个、

省级重要湿地87个、省级以上水产种质资源保护区14

个、近海主要经济鱼类产卵场保护区10个,成为就地保护体

系的重要组成。划定并严守生态保护红线,对水源涵养、生物

多样性保护、水土保持等生态功能极重要区域和极敏感区域

实施严格保护。

六、迁地保护体系逐步完善。优化以植物园、动物园、

种质资源库(圃)、保种场、活体基因库等为主体的迁地保护

体系。建立杭州动物园、宁波野生动物园等陆生野生动物救

护中心9处,建立杭州植物园、宁波植物园、温岭植物园等

一批植物迁地保护机构。建成国家级水稻中期库以及省级茶

树、柑橘、柚类等一批大型农作物种质资源圃,收集保存农作

物种质资源14万余份。建立省级以上保种场及活体基因库

25个,列入省级保护名录的33个地方畜禽品种实现应保

尽保。建成省级以上林草种质资源库32处,收集保存各类资

源100余种2.5万份。建立药用植物种质资源圃25个