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推动城乡融合区域协调发展银行政策建议和

意见

一、加大对农村金融服务的支持力度

1.完善金融机构的农村信贷政策。建议银行制定灵活的抵押政策，

降低农村贷款的抵押品要求，增加贫困地区的贷款额度，以满足农村

居民和农业企业的融资需求。

2.加强农村金融机构的能力建设。银行应加大对农村信用合作社

等金融机构的扶持力度，提供技术指导和风险管理培训，提升其风险

评估和风险控制能力，提高农村金融服务的专业化和效率。

3.建立农村金融服务的创新机制。鼓励银行引入科技手段，推广

数字金融服务，提高农村金融服务的智能化水平，满足农村居民和农

业企业的金融需求。

二、发展农村金融市场，促进城乡资金流动

1.建立统一的金融市场监管体系。银行应与地方政府合作，完善

金融市场监管机制，建立统一的金融市场监管体系，提升金融市场的

透明度和公平性，吸引更多资金流入农村金融市场。

2.加强农村金融产品的创新。银行应根据农村居民和农业企业的

需求，推出专门的金融产品，如农村居民贷款、农村扶贫贷款等，同

时加大对农村微企业和农业产业链的金融支持力度，促进农村经济的

发展。

3.建立城乡资金流通的机制。银行应推出农村金融产品，鼓励城

市居民投资农村金融市场，同时支持农村居民投资城市金融市场，促

进城乡资金的有序流动，实现双向的金融资源配置。

三、加大对农业和农村产业的支持力度

1.加大对农业科技创新的支持。银行应加大对农业科技创新的资

金投入，支持农村科技示范园和农民合作社的建设，提高农业生产的

效益和质量，推动农村经济的转型升级。

2.支持农业产业链的发展。银行应加大对农产品深加工企业的信

贷支持力度，推动农产品从农田直接到消费者的全产业链发展，提高

农产品的附加值，促进农业产业的可持续发展。

3.加强农村金融服务的绿色发展。银行应加强对农村环保产业的

金融支持，鼓励农业生产和农村产业发展的绿色技术和绿色产品，推

动农村金融服务的绿色发展，实现农村经济和环境的双重效益。

四、加强金融扶贫工作，提高农村居民的获得感

1.完善金融扶贫政策。银行应加大对贫困地区的金融扶贫力度，

鼓励贷款机构向贫困户提供低利率贷款，并在还款能力不足时给予适

当的宽限期和延期还款的支持。

2.加强贫困地区的金融教育。银行应加大对贫困地区的金融知识

普及力度，开展金融教育宣传活动，提升贫困地区居民的金融素养和

金融风险防范意识。

3.建立金融扶贫统计和评估机制。银行应建立贫困地区金融扶贫

的统计和评估机制，定期监测金融扶贫的进展情况，及时调整和优化

金融扶贫政策，提高农村居民的获得感和满意度。

总结：

银行作为金融体系的重要组成部分，对于推动城乡融合区域协调

发展具有重要作用。在加大对农村金融服务的支持力度、发展农村金

融市场、加大对农业和农村产业的支持力度、加强金融扶贫工作等方

面，银行应制定相应的政策和措施，为推动城乡融合区域协调发展提

供有力支持。同时，银行应不断加强自身能力建设，提高金融服务的

专业化和效率，为城乡居民及农业企业提供更加便捷、优质的金融服

务。