水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理.docx

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水利水电工程EPC总承包模式下的总承包合同管理

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摘要：合同管理在水利水电工程施工中具有重要地位，其能够对工程顺利实施产生直接影响。随着EPC总承包模式不断发展，传统合同管理方法已无法满足工程建设需求。因此为提高合同管理效果，确保水利水电工程顺利实施，本文通过实际调查及分析文献资料，围绕EPC总承包管理模式展开探讨，并重点对EPC总承包模式下的总承包合同管理方法研究研究，以期可以为工作人员开展管理工作提供可靠依据。

关键词：EPC总承包模式；水利水电工程；总承包合同管理

引言：在水利水电事业持续发展的背景下，由于合同管理与工程顺利实施及整体效益具有直接关系，故而其逐渐受到社会的关注。随着EPC总承包模式的应用率不断提高，总承包合同管理方法已成为水利水电工程合同管理的主要方法。因此为提高合同管理质量，必须充分掌握EPC总承包模式核心内容，明确总承包合同管理特征及存在的不足，并严格进行总承包合同管理，以此为工程顺利实施提供保障，该点对促进水利水电事业发展具有重要意义。

1.EPC总承包管理模式

针对EPC而言，其主要指促使设计、采购及施工进行结合的工程总承包模式，此类总承包模式具有不仅具有较高的效率，而且对降低成本具有重要作用，目前在工程建设中的应用率正在不断提高。在水利水电工程EPC总承包模式下，业主仅需要结合项目可行性研究报告进行招标，而总承包商在中标与签订合同后，应及时开展对工程项目的设计与采购工作，并对各项施工环节进行全面负责。在工程项目试运行过程中，总承包商应确认工程项目各方面均符合业主要求。在此基础上，工程项目才能作为合格项目[1]。目前EPC总承包模式主要包括以下两种形式（如表1所示）。①总承包商作为设计单位。设计单位必须具备符合水利水电工程业主要求的相关资质。在中标后，设计单位必须独立完成设计任务，并对施工任务进行分包，要求符合业主要求的水利水电工程施工企业负责各项施工环节；②总承包商作为施工单位。施工单位必须具备符合业主要求的相关资质。在中标后，施工单位必须独立完成施工任务，并对设计任务进行分包，要求符合要求的设计单位符合设计工作，以此为工程项目建设质量提供保障。

表1EPC总承包模式的两种形式

形式名称

基本要求

施工任务分配

设计任务分配

总承包商作为设计单位

具备良好的设计资质

分包给具备资质的施工企业

独立完成

总承包商作为施工单位

具备良好的施工资质

分包给具备资质的设计单位

独立完成

针对EPC总承包模式的优势而言，其主要内容如下：业主仅需要对工程项目总体目标实施管理与控制措施，而工程项目的采购、设计及勘测等工作均由总承包商负责，该点能够充分发挥设计工作具备的主导作用。在实际工作过程中，通过对项目实施方案进行优化，将实现显著提高采购及施工等环节交叉的合理性，促使其进行充分协调。此外，业主将实现对总承包企业的经验及技术手段进行利用，以此减少投入资金、实际施工时间、提高工程建设质量，防止成本浪费，保障项目的整体投资效益。

2.EPC总承包合同管理特征

EPC总承包合同管理主要指业主在水利水电工程建设过程中，将工程项目整体委托给总承包商，要求其进行管理。在分包环节结束后，总承包商合同管理将根据不同性质划分为总承包合同与各分包合同管理。在实际工作中，业主仅需要对总承包合同进行管理，备案分包合同。以该种管理方式为基础的合同管理方法能够简化合同关系，充分明确承包商与业主的责权，促使总承包商严格依照合同内容，完成工程项目设计、材料采购及施工等各项工作。针对该种管理方法的特征而言，具体内容如下：业主仅需要对工程项目整体进行管理与控制，而总承包商需要对工程实施过程中的各项环节进行控制管理，并科学利用固定总价合同，确保工期与合同总价保持不变。业主能够对水利水电工程项目中存在的工期风险与经济风险进行转移，促使总承包商充分体现自身具备的优化设计方案、丰富的施工经验及较高的技术水平等多项优势，进而防止利益主体之间出现纠纷，该点对提高工程项目整体效益具有重要意义。

3.EPC总承包模式下的总承包合同管理

EPC总承包模式下的总承包合同管理主要包括五项内容（如图1所示）。

图1总承包合同管理

3.1.交底管理

针对EPC总承包模式而言，在合同签订环节结束后，必须对合同的交接与归档工作给予重视，并严格做好该项工作。在水利水电工程实际施工过程中，合同具有重要地位，其能够为后续施工顺利实施提供可靠依据，若其管理方面存在问题，必将对工程整体产生影响

[2]。因此在通常情况下，开展合同的剖析与交接工作时，相关工作人员必须积极参加到实际工作中，以此确保在水利水电工程后续施工中，施工人员能够严格依照规范要求完成施工作业。在施工方案中，必须对工作重点与范围及必须