浅谈灌区运行管理存在的问题及对策.docxVIP

??

?

??

浅谈灌区运行管理存在的问题及对策

?

?

?

?

?

??

?

?

?

摘要：水的有效调配是影响农业生产的关键因素，也是经济社会发展进程中不可或缺的力量。加快水利灌区标准化建设，关系到现代农业社会发展的大局。但是，在当前水利灌区管理过程中，出现了一些问题，制约了管理工作效益的提升，也影响了整体水利灌区的可持续健康运转。因此，立足高标准建设视角，对管理工作中的对策进行适当分析，就变得非常必要。鉴于此，文章对灌区运行管理工作的优化策略进行了研究，以供参考。

关键词：灌区运行管理；问题分析；优化对策

1灌区运行管理工作概述

灌区运行管理的主要任务是负责工程建成后的运行、维护、灌溉、供水、固定资产的保值增值等运行期综合经营管理。灌区水利工程管理主要负责辖区内需水量信息收集，接受并执行来自上级的调水计划，负责上级管理机构授权的运行调度；负责辖区内的水情、水质、工程运行状态、水量信息的收集；负责辖区内工程安全管理及安全信息采集、整理；协助上级管理部门对辖区内水质及工程安全等应急事件进行调查与处理；负责辖区内的各类建筑物和河渠工程管理维护、日常巡视检查、事故状态下的现地控制、水量监控、工程安全监测等各方面的现场管理工作。

2水利灌区管理工作中的问题分析

2.1冬季渠道冻害

江淮地区的冬季气温在个别年份很低，渠道容易造成冻害，主要体现在以下几个方面：首先，河道基层土壤具有冻融特性，土壤颗粒含水量大。在连续低温条件下冷冻，土壤体积膨胀，向上拱起产生剪切力，导致通道底层出现裂缝。特别是当通道的地下水位较高时，土壤冻胀量较大，所产生的冻胀破坏剪切力也大于前者。在发现这种情况后，由于资金不足等原因，一些地区无法及时修复，因此在供水过程中裂缝继续扩大，渠道完全失去功能。其次，由混凝土体组成的混凝土表面上的混凝土在颗粒表面有一些水分，当温度降至-4°C时，这部分水开始冻结，水结冰后体积膨胀，在混凝土内部产生大的冰膨胀应力。由于混凝土的抗拉强度低，冰膨胀应力足以使混凝土破裂。

2.2设施老化

当前，我国对水利工程不断加大投入，科学化、精细化管理要求日趋严格，有些灌区基础设施因使用年限较长，未实行“三面光”的浆砌石渠仍占一定比例，浆砌石渡槽也存在不同程度的老化漏水现象，供水闸阀陈旧，大多要除险加固或升级改造。由于在灌区标准化建设之前缺乏完善的设施建设标准，导致灌区设施功能不能满足现代农业日益发展的需求。特别是在推进节水灌溉项目时，因相关设施老化严重，水资源流失、损耗较大，取用水计量实施困难，供水成本测算工作无法顺利进行，使灌区整体功能难以高效发挥。

3灌区管理工作的优化对策

3.1注重渠道保温防冻

当大型渠道进行保温管理时，必须根据工程实际情况采取相应的保温措施。在渠道保温工程汇总，常见的保温材料主要有以下几种：（1）土料。土料防渗一般是指以黏性土、黏砂混合土、灰土、三合土和四合土等为材料的防渗措施。土料防渗是我国沿用已久的防渗措施。该材料能就地取材，料源丰富，技术简单，造价低廉，可利用碾压设备。因此被广泛运用，特别是在一些资金缺乏的中、小型渠道。但由于土料防渗的渠道允许流速较低，抗冻性差，随着各种防渗新材料不断问世，传统的土料防渗措施正在逐年减少。（2）水泥土。水泥土是一种便于就地取材、防渗性能较好、施工简便的低强度防渗材料。但由于水泥土的早期强度低以及抗冻性差，因而水泥土防渗宜用于气候温和的无冻害地区。（3）砌石。砌石防渗按结构形式分，有护面式、挡土墙式两种。按材料及砌筑方法分，有干砌卵石、干砌块石、浆砌料石、浆砌块石、浆砌石板等多种。浆砌石衬砌具有能就地取材、抗流速大、耐磨能力强、抗冻和防冻害能力强，并具有较好的防渗效果和较强的稳定性等优点，是我国采用最早、应用较广泛的渠道防渗措施。

3.2注重设施更新

为贯彻落实国家乡村振兴发展战略以及国家节水行动方案提出的“加快灌区续建配套和现代化改造，补齐农村基础设施短板，推动农村基础设施提档升级”的有关要求，对灌区管理区域开展全面调查，了解灌区设施具体运行情况，将运行效率低下的设施纳入续建配套与节水改造工程。在工程初步推进过程中，管理中心可以骨干工程为核心，依据全面升级改造的理念，进行规划设计。通过提升灌区整体配套设施，落实智慧灌区理念，与时俱进地推动灌区现代化改造。

计量设施改造是灌区供水管理改革、农业种植结构调整以及生态环境改善的基础，因此，管理单位应根据现有水利资源供应指标，进行计量设施的更新完善，充分发挥计量设施在灌溉水利用系数测算方面的优势，切实实现水资源的优化配置以及水土资源的协调应用。除了更新改造常见水利灌区设施外，灌区管理单位还应立足信息化管理角度，将信息化设施投入水利灌区日常运行系统中。充分发挥信息化设施在运行管理过程可视化动态监控、闸门启动闭合设