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企业实行全面预算管理的探讨

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于晓颖

摘要：伴随着近年来我国经济建设的不断推进，许多企业也得到长远的发展。正是在这样的背景下，企业应不断地强化内部管理，优化企业内部的资源配置，以此来促进自身的发展。因此，推动企业全面预算管理的展开，便成为了提升当代企业竞争力的重要途径。所以，当代企业应立足于发展实际，而后以此为基础，洞悉发展过程中存在着的问题，只有这样才能更为切实地保证企业竞争力的提升。基于此，本文将以企业实行全面预算管理的重要性为切入点，继而围绕着其管理展开相关论述。

关键词：企业;全面预算管理;实行;探讨

全面预算管理顾名思义，其所指的是企业依托于战略发展目标，而后对未来可能发生的情况进行预测，并对一定周期内企业的生产经营活动、投资决策等给予合理且科学的组织安排工作。可见，从企业发展的宏观层面上来看，企业展开全面预算管理，对于企业的长远发展而言，所起到的是不可估量的作用。所以，从发展的角度上来讲，实行全面预算管理，实际上属于未来我国企业发展的一个必然趋势。

一、企业实行全面预算管理的重要性

从实际的角度来看，全面预算管理大概可以被划分为四个基本的环节，即企业预算的编制、预算的执行、预算调控、预算考评。以实际的角度出发，这四个全面预算管理的环节，属于一个企业发展的关键所在。首先，预算的编制实际上属于企业的战略目标，其既属于管理的基础，同时也属于全面预算管理的一个根本出发点[1]。其次为预算的执行，这一环节所指的是企业依托于人力、物力、财力等因素，实现预算的目标，而这一点通常也会被认定为四大重要环节中最为关键的一个环节。最后便是预算调控与预算考评，前者起到的为协调、调整和纠正预算的效力，而后者则作为全面预算控制的结尾评价。

可见，全面预算管理的根本在于，依托预算所经历的每个阶段展开管理工作。就当前的情况来看，许多企业并没有构建健全的全面预算管理制度抑或是预算管理制度，从而使得自身存在着落后的情况。而这对于企业的生产、发展而言，造成的影响往往是潜移默化的。所以，不论是从企业的长远发展上看，还是从企业当下的生产角度来看，采取具有科学性、合理性特征的全面预算管理，有助于企业更好地适应市场的竞争环境。并且，借助全面预算管理的方式，还有加强企业内部的控制力，这样便能间接影响到企业内部其它层面的管理工作，进而于企业内部形成一种良性的循环。

二、企业实行全面预算管理过程中存在的问题

（一）全面預算管理体系不健全

就实际情况来看，许多企业的全面预算管理体系并不健全，甚至有很多企业为此还缺乏专门的预算管理部门。在一些时候，许多企业都会将预算方面的管理，全部强加到财务部门。这样的情况下，一来使得企业的全面预算体系，不能完全独立出来。再者，这无疑增加了财务部门的工作压力，而这对于全面预算管理的效率，也造成了一定的影响。并且，全面预算管理体系的不健全，还使得企业无法有效的完成既定的预算目标，并且使得编制好的预算，难以进行有效地实施，从而制约企业的发展。

（二）全面预算管理缺乏有效地执行力

全面预算管理缺乏有效执行力，为当今企业预算管理目标难以实现的一个根源性因素。这是因为，企业预算的范围存在着不全面的问题。通俗些来讲便是，许多企业始终都处在一个不断发展的过程中，而随着经营业务范围的扩大，使得预算涉及的方面也随之增多[2]。所以，这就需要企业根据客观实际的变化，不断调整抑或是完善预算。

但就实际情况而言，由于企业对这方面的考虑存在着不足，往往会使得预算编制存在着片面性的问题，而这也就间接影响到了全面预算管理的效率。另外，这里需要特别指出的是，企业在开展全面预算管理的过程中，经常会出现所谓的“重编制，轻执行”的情况，即只是注重全面预算管理的事前监督，进而忽略了事中监督与事后监督。而在以上因素的交织影响下，便会使企业很难在全面预算管理的过程中，及时进行纠错和解决，从而影响到自身的全面预算管理，继而导致企业全面预算的目标无法实现。

（三）缺乏健全的预算考核机制

从预算管理的角度出发，便可以发现，全面预算管理得以完善的关键便在于考核与激励机制。如果企业在这个环节存在缺失的话，其必然会对预算考核管理，造成最为直接的管理。正是在这样的情况下，有效的考核机制对于企业的发展而言，往往会造成不可估量的影响。就目前的情况来看，绝大多数的企业所采取的都是预算考核的办法，即将预算考核同实际指标进行横向对比。事实表明，这种仅是增减对比的横向检查监督方式，并不能客观的反映企业的预算执行绩效。此外，健全的预算考核机制匮乏，间接还会使得企业自身无法建立有效地激励机制，进而影响到整个预算结果的有效利用。并且，缺乏效率的预算考核对于企业下一周期的预算改进，同样也会造成潜移默化的影响。

三、企业强化全面预算管理的改进措施

（一）树立以战略为导向的全面预算管理观念

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