民族地区公共图书馆现状调查研究.docx

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民族地区公共图书馆现状调查研究

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摘要：民族地区公共图书馆的发展是民族地区文化事业发展的标志，是保存民族文化、促进民族文化传承发展的重要基地。本文从民族地区公共图书馆现状，及其发展措施两方面来阐述民族地区加快公共图书馆建设的意义。

关键词：民族地区；公共图书馆；现状

我国是个多民族、人口众多的国家。我国有56个民族，各个民族的风俗习惯、文化特色等尽不相同。我国民族地区是指少数民族人民聚居生活的地区，它主要分布在我国的西部、西南部、北部、东北部等地。公共图书馆是指向社会公众免费开放，收集、整理、保存文献信息并提供查询、借阅及相关服务，开展社会教育的公共文化设施，属于一项基础的公共设施，是公共设施不可或缺的重要组成部分。目前，随着科学技术的发展，世界各国越来越重视文化的作用，文化也成为综合国力竞争的重要内容之一，也是综合国力的重要标志。图书馆，顾名思义，是藏书的集中地，而书籍是文化的载体。除此之外，大多数少数民族人民获取知识和生活、生产等经验的资源就是图书。由此可见，图书馆的建设对于一个地区、一个国家的重要作用。目前，中国通过了切实可行的《公共图书馆法》，表明国家越来越重视我国各地公共图书馆的建设。民族地区公共图书馆是我国图书馆事业的重要组成部分，也是我国民族文化事业不可分割的一部分。民族地区大多数地处中国不发达经济地区，如西部、北部等地，经济落后，科学技术发展滞后，民族地区的文化教育和国内中东部相比，与经济一样同样有很大的差距，因此，民族地区的公共图书馆建设非常重要。

1.民族地区公共图书馆现状

我国民族地区的民族分布呈现出大分散、小聚居的特点，大体上可以分为城镇聚居区和乡村聚居区。在民族地区，不论是城镇聚居区，还是乡村聚居区，公共图书馆都是一项基础的公共设施。随着时代的发展，民族地区的公共图书馆也加强了规范性制度的建设和创新，而且学习了发达地区的公共图书馆制度建设，如上海图书馆、浙江省图书馆等国内知名的公共图书馆制度建设的经验和教训，因为它们在图书馆制度建设和实施方面确实较民族地区的公共图书馆制度建设成功。改革开放以来，民族地区公共图书馆在各级政府的支持下虽然取得了可喜的发展，但总体来讲，经济的高速增长并没有相应地带动起公共图书馆事业的高速发展，不少民族地区的公共图书馆反而陷入了前所未有的困境。自20世纪90年代以来，民族地区由于经费短缺、人员流失等多种原因，公共图书馆的事业发展举步维艰。虽然民族地区的各类公共图书馆都在努力完善本馆制度建设，但从实际情况看，民族地区的公共图书馆仍存在一些缺点，有待于完善。

1.1公共图书馆缺乏相关的配套政策与法规

我国的公共图书馆建设起步时间较西方国家晚，民族地区尤其如此。目前，民族地区的公共图书馆的馆舍面积、服务网点的数量、藏书的规模、服务的设施设备、资源建设和服务方式等方面都需要较大改善。而且，民族地区大多地处我国经济不发达的西部，公共图书馆建设的经费投入不足，这已经严重地制约了民族地区公共图书馆事业的发展。除此之外，民族地区公共图书馆管理人员的知识结构与技能水平也有待提高，服务网店的覆盖面还不够广泛，布局不尽合理等，如广西桂林市下辖城区有6个，就有秀峰、叠彩、象山、七星、雁山等5个城区没有公共图书馆。要克服这些问题，都需要相关的政策和法规予以扶持。

1.2图书资源有限

民族地区的公共图书馆建设起步较晚，再加上经济的落后和科学技术发展的滞后，民族地区对文化教育的重视程度远远比不上东部发达地区。因为经济条件的限制，民族地区政府对于公共图书馆建设的经费投入也是有限的，因此，民族地区的公共图书馆存在着对读者来说“供不应求”与“供不适求”并存的问题。“供不应求”是指民族地区公共图书馆的有限的馆藏文献资源和服务不能满足居民日益增长的文化需求；而“供不适求”是指民族地区的公共图书馆提供的文献资源和服务并不适合居民多元化的文化需求，造成本就有限的资源闲置，以致很少有人光顾。再加上，民族地区的公共图书馆由于部分馆藏数量太少，文献结构不合理且文献内容陈旧等问题，导致一些馆（室）门庭冷落。如广西的马山县图书馆首先购书经费几乎没有，加上资源宣传力度缺乏及人手不足等。目前，随着国家愈来愈重视民族地区的发展，提出了“西部大开发”等一系列的发展民族地区经济文化的措施，中西部的人口流动也越来越频繁，这造成民族地区也有许多民族人口的融合，因此，公共图书馆的馆藏图书必须多元化。

1.3图书馆缺乏总体效应

民族地区的图书馆建设在市区各地的发展还不均衡，再加上图书馆的办馆模式单一，导致总体建设的水平不高和体系化运作效率较低。民族地区的省、市、区、街道四级图书馆的网络虽然初具规模，但却缺乏统一领导和整体规划，导致总体效应还不明显，尤其是基层社区图书馆，大多数城镇都没有社区图书馆，如广西南宁市