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医疗纠纷处理预案

第一章总则

第一条为有效准确、依法妥善处理医疗纠纷，保护患者、医院及医务人

员的合法权益，保障医疗安全，维护医疗秩序，创建平安医院，构建和谐医患关

系，依据国务院《医疗事故处理条例》、《宁波市医疗纠纷预防与处理暂行办法》

（宁波市政府令第153号）和《宁波市北仑区重大医疗纠纷处置应急预案》（仑

政办[2009]70号）等法律、法规、文件精神，结合本院实际，制定本预案。

第二条本预案所称医疗纠纷，是指医患双方对医院的医疗、护理行为和结

果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。

第三条医疗纠纷处置，应当遵循实事求是、公平公正、及时便民、依法妥

善的原则，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。

医疗纠纷处置应当严格执行《医疗事故处理条例》、《宁波市医疗纠纷预

防与处置暂行方法》和《宁波市医疗责任保险工作若干规定》《宁波市北仑区重

大医疗纠纷处置应急预案》等有关规定。

第四条建立健全医务人员违法违规行为公示和责任追究、医疗质量监控和

评价、医患沟通和安全责任等制度。同时，设立医疗纠纷患方接待场所，指定专

人接受患方咨询和投诉。

第五条落实安全责任制，完善安全防范措施，在门（急）诊大厅、收费（挂

号）处、药房（库）、各住院病区和贵重设备、危险物品存放处，以及易发生聚

众闹事的场所安装报警、电视监控等安防设备或配备相应设施。

第六条医院各相关职能部门职责；

办公室负责医疗纠纷处置的组织协调工作。

医务科负责医疗纠纷的接待、调查、答复、处理和报告。

保卫部门负责医疗纠纷场所的安全保卫工作。

总务科负责医疗纠纷处置的后勤保障工作。

其它相关部门和科室应当配合做好相关工作。

第七条医院制定医疗纠纷预防及处置培训制度和计划，鼓励各科室采用各

种方式进行培训。医院行政工作人员、医护人员应当接受医疗纠纷预防及处置的

相关法律法规及基础知识培训和考核，考试成绩与年度考核挂钩。新分配医务人

员考试合格才能上岗。

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医院加强医疗纠纷处置专职人员培训，定期组织培训学习和考察调研，提

高医疗纠纷处置的能力和水平。

第二章医疗纠纷分类、分级

第八条根据患方的人数、情绪、态度、行为以及医疗不良结果的程度，将

医疗纠纷分为普通医疗纠纷和重大医疗纠纷两类，其中重大医疗纠纷分四级：

普通医疗纠纷：患方质疑医务人员诊疗行为的正确性和有效性；患者及家

属要求复印病历；拒绝在重危病人通知单、手术知情同意书等材料上签字；患者

及家属向科室讨要说法等，经判定可能发生医疗纠纷的情况。

重大医疗纠纷：是指医患双方在医疗活动中，对医疗过程和结果在认识上

产生意见、分歧及争议，由于医患双方其中一方的原因，造成不能通过正常途径

解决，发生危害医院财产和医务人员、患者人身安全及严重破坏医疗秩序的行为，

甚至引发社会治安事件或群体性事件，按其性质、严重程度、可控性和影响范围

等因素分为四级。

1、特别重大医疗纠纷事件（Ⅰ级）

社会影响恶劣，诱发社会稳定问题，有下列情形之一的为特别重大医疗纠纷

事件：

（1）有职业医闹或社会黑恶势力等参与造成打、砸、抢、烧等严重违法行

为。

（2）聚众闹事50人以上的群体性事件或社会治安事件。

（3）其他严重违反《治安管理处罚法》及严重扰乱正常诊疗秩序的行为。

2、重大医疗纠纷事件（Ⅱ级）

医院总体秩序受到严重干扰，工作不能正常开展，有下列情形之一的为重大

医疗纠纷事件：

（1）在医疗机构内，身着孝服、设灵堂、烧纸钱、摆花圈、拉横幅标语、

张贴大字报、围堵大门、堵塞交通等行为。

（2）医务人员、工作人员生命财产受到严重威胁的。

（3）抢夺尸体，在医院的公共场所停放或故意将尸体从太平间移到医疗场

所陈尸等严重恶劣事件。

（4）聚众