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(一)工作简况,包括任务来源、协作单位、主要工作过程、标准主要起草人及其所做的工作等;
1.任务来源
《衢州市市场监督管理局关于同意立项二十四节气优品评价规范等标准列入地方标准制定计划的函》(衢市监标准函[2024]7号)
2.起草小组
主要起草单位为龙游县气象局,协作单位为衢州市标准化研究院。
3.主要工作过程
起草小组收集了省、市有关“二十四节气优品”品牌评价相关的政策、文件,并深入柯城、衢江、开化、常山等县市区进行广泛调研,根据龙游县“二十四节气评价优品”评价实际工作基础上,形成了标准草案。经过内部讨论后,形成标准立项材料,并通过了衢州市地方标准立项评估论证会,形成征求意见材料。
标准研制计划
1)2023年10月至12月:调研阶段,完成相关政策、文件的收集,编制立项分析报告;
2)2024年1月-3月:起草阶段,编写标准草案、标准编制说明;
3)2024年04月:4月10日召开了标准立项评估会,邀请由省气候中心、市气象局、市农业农村局、市文化广电旅游局、衢州学院、衢州职院、市气象服务中心等专业人员对标准科学性、必要性、合规性进行立项评估,并对标准的进行研讨。
4)2024年4月-5月,根据专家立项意见对草案和立项分析报告进行修改,于2024年5月15日获衢州市市场监督管理局立项。
5)2024年6月-8月:征求意见阶段,广泛征求行业专家、大专院校、各申报主体等利益相关方意见,形成征求意见汇总表,并对征求意见稿进行修改形成标准送审稿。
5)2024年9月:标准评审阶段,于x月x日召开标准评审会,专家对标准送审稿及其它送审材料进行评审,给出评审意见。
6)2023年9月:标准报批阶段,根据评审会专家评定意见,对标准送审稿进行修改完善,形成标准报批稿,同步完善其它报批材料,向衢州市市场监督管理局提交报批。
4.标准主要起草人及分工:
(1)王一凡龙游县气象局主持标准制定;
(2)朱志丹龙游县气象局开展调研,负责标准框架结构、申报主体、申报条件、申报程序、评价指标体;
(3)陈兆平龙游县气象局开展调研,负责评价指标体系中相关指标的评价方法;
(4)黄增阳衢州市标准化研究院开展调研,负责二十四节气优品评价程序、申报表相关内容。
(二)标准编制原则和确定标准主要内容(如技术指标、参数、公式、性能要求、试验方法、检验规则等)的论据(包括试验、统计数据),修订标准时,应增列新旧标准水平的对比;
1.标准编制原则
标准起草组遵循衢州市地方标准“必要性、协调性、可行性”的编制原则。此外,本标准严格按照《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》(GB/T1.1-2020)的规范和要求撰写。
(1)目的性:为深度挖掘“二十四节气”科学内涵和文化价值,推动气象、农业、旅游、民俗文化等领域融合发展,服务乡村振兴战略,弘扬“二十四节气”的科学内涵和文化价值,开发利用我市优质气候农业资源,推动气象与三农、文旅等融合发展,特制定本办法。
(2)科学性:本标准是在充分的调研以及前期工作经验的基础上制定的,充分结合工作实际,满足工作需求,是对现有先进工作经验的总结,标准的内容准确、可靠、先进。
(3)必要性:为规范志愿者组织和队伍管理,保障志愿者权益,促进公共法律服务志愿工作健康发展,亟需制定《公共法律服务志愿者管理者管理规范》,解决志愿者招募和培训过程不够透明、科学,志愿服务的安排和协调不够高效,缺乏对志愿者的常态化管理和监督,缺少明确的评价标准和激励标准等问题。
(3)协调性:本标准符合国家制定的现行法律、法规文件要
求,与国家和本省制定的各项有关标准不存在交叉重复情况。
(4)可行性:本标准为衢州市地方标准,主要内容能够在全市范围内统一,具备较强的可操作性。龙游县在2023年率先开展二十四节气优品评选,评选出罗家黄茶、庙下米酒等15个优品,组织开展了品牌推介会、授牌仪式和文创产品发布会等一系列活动。“首创二十四节气优品气候品牌,助力共同富裕示范区建设”创新工作荣获全省气象部门创新项目,“龙游二十四节气气候变化特征分析”科研项目在龙游县科技局立项。
二十四节气优品评价指标主要从不同节气时段内农产品(作物)生长关键期、气候特征、农产品(作物)品质等几个方面进行综合评价,相关技术指标和评价方法有较强的可操作性。
(5)公开透明原则:本标准的制定过程公开透明,将广泛征
求各方意见,提高标准的透明度和公信力。2.主要内容及依据
根据现有工作基础和“二十四节气优品”评价工作经验,结合前期调研及资料分析,构建《二十四节气
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