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医院创建优质服务基层行创建资料（1.1.1基本功能解读版）

1.1.1基本功能

【C-1】提供基本医疗服务。开展以内科、儿科、外科、妇产科、全科、中医等科目的门诊服务和检验检查服务，同时开展急诊急救等服务，能对常见的急危重症患者作出初步诊断和急救处理。评价方式方法：查看医疗机构执业许可证上的相关科目设置，同时依据2.2.1.2急诊急救服务、2.2.1.3内科医疗服务、2.2.1.4外科医疗服务、2.2.1.5妇（产）科医疗服务★、2.2.1.6全科医疗服务、2.2.1.7中医医疗服务、2.2.1.11儿科医疗服务和2.2.2.1检验项目、2.2.2.2检查项目9条条款评审结果评判，9条条款均达到C级及以上水平则此条款合格。

【C-2】提供公共卫生服务。开展含健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等预防保健服务。评价方式方法：依据2.2.3.2健康教育、2.2.3.3预防接种、2.2.3.12传染病及突发公共卫生事件报告和处理、2.2.3.13卫生监督协管4条条款评审结果评判，4条条款均达到C级及以上水平则此条款合格。

【C-3】提供健康管理服务。对辖区内常住居民尤其是65岁及以上老年人、高血压及2型糖尿病等慢性疾病患者、0～6岁儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、肺结核患者等重点人群的健康危险因素进行全方位且连续的管理，达到维护或促进健康的目的。评价方式方法：依据2.2.3.1居民健康档案管理、2.2.3.4儿童健康管理、2.2.3.5孕产妇健康管理、2.2.3.6老年人健康管理、2.2.3.7高血压患者健康管理、2.2.3.82型糖尿病患者健康管理、2.2.3.9严重精神障碍患者管理、2.2.3.10肺结核患者健康管理、2.2.3.11中医药健康管理9条条款评审结果评判，9条条款均达到C级及以上则此条款合格。

【C-4】承担县级卫生健康行政部门委托的卫生管理职能。实施镇村一体化管理，卫生院需落实对村卫生室（所）绩效考核、日常督查指导和业务培训等工作。评价方式方法：查看相关文件及管理记录。

【B】具有辐射一定区域范围的医疗服务能力。卫生院除服务本辖区居民以外，还有一定的服务辖区外居民的能力。评价方式方法：查看门诊人次及特色科室建设情况。

【A-1】提供家庭病床等居家医疗服务。家庭病床是老年人、残疾人等患者获得连续性医疗服务，缓解看病难、看病贵、降低医疗费用的重要途径。医护人员应走入村居，走进家庭，主动开展家庭病床服务，不断满足辖区居民的医疗服务需求。评价方式方法：查看家庭病床等居家医疗服务记录。

【A-2】承担对周边区域内其他乡镇卫生院的技术指导。在周边区域内医疗技术能力和基本公共卫生服务能力等方面具有领先地位，对周边其他卫生院进行技术指导。评价方式方法：查看相关文件及技术指导记录。

【C】

创建要点：

1.机构（本章机构指乡镇卫生院/社区卫生服务中心）应确保“医疗机构执业许可证”相关科目设置齐全，确保各临床科室门诊、住院、检查检验、急诊急救等相关服务情况良好。

2.机构查看国家12项基本公共卫生服务项目具体实施情况，包括机构制定的实施方案及人员责任分工，须注意，各项目负责人要具备与其所承担项目相关的资质，如负责儿保工作人员要具有儿科执业资质；同时，确保相关培训、宣传、督导记录齐全。

3.机构严格按照频次对辖区内常住居民尤其是65岁及以上老年人、高血压及2型糖尿病等慢性病患者、0～6岁儿童、孕产妇、严重精神障碍患者、肺结核患者等重点人群开展随访工作。机构做好健康体检等服务，并做好资料的留存。

4.机构应协助上级卫生健康行政部门对辖区内村卫生室定期开展业务指导、培训、督导、考核等工作，制定相关管理文件，工作要有计划、有总结，并做好过程资料的留存工作。

材料指引：1.机构应提供医疗机构执业许可证正本、副本原件、复印件，以及临床科室、急诊科及医技科室开展诊疗服务的过程资料、照片等。2.机构应提供其制定的基本公共卫生服务项目实施方案，人员及责任分工，专兼职人员名单及相关人员资质，开展服务过程资料等。3.机构应提供针对各类重点人群开展诊疗、随访、健康体检等活动的过程资料及照片。4.机构应提供协管村卫生室的方案、计划、总结，针对辖区内卫生室开展的基本医疗及基本公共卫生服务的督导、培训、会议材料（包括会议通知、会议内容、现场照片、会议总结、会议签到、考核试卷）。

【B】

创建要点：机构在做好C条款的基础上，要具备一定的服务辖区外居民的能力，也就是门、急诊和住院人次中要有辖区外居民的就诊占比，占比越大，辐射服务能力越强。目前各地情况不同，针对占比暂无达到多少比例的具体要求。

材料指引：机构就针对外乡镇居民就诊在总门诊和/或住院诊疗人次占比情况出台方案，具体工作职能科室负责，责任人应每半年做一个占比情况总结分析报告以及