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2010年吉林省考试《申论》（乙级）

一、注意事项

1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能

力、文字表达能力的测试。

2．作答时限：120分钟。其中阅读资料30分钟，作答90分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面“申论要求”依次作答。

二、给定资料

1．2010年1月31日，发布的2010年一《关于加大统

让农民工市民化。这是文件第一次明确“农民工”的概念。

农民工，也被称为农民工“第二代”，主要是指“80后”“90后”农

民工，他们目前占到农民工总数的60%，大约l亿人。与他们父辈不同的是，“第

二代”群体中有相当一部分，从小就出生并城市或城郊。他们对城市生活

较为向往，融入现代城市生活的愿望更加强烈。与他们父辈相比，新一代农民工

少了与农村的血脉联系以及对农村作为自己归宿的认同，多了对融入城市的渴求

和能力。这同时也令这一代人的境遇更加尴尬：退回农村，他们做不了合格的农

民；融入城市，他们很难逾越横亘在面前的制度、文化之墙。客观地看，他们既

不是传统意义上的农村人，也不是正宗的城市人。即便工作、某个城市，

他们的根仍不在这个城市，而处于城市社会的边缘，是现实社会的一个边缘阶层。

2．广州大学广州发展的一项显示，80%~90%的老一代农民工

把工资寄回家或带回家，65%~70%农民工则将收入用于自己的吃穿住行。

“我打工时想盖房，儿子一打工就买，怕吃苦、怕受气、爱享受。”金堂县

竹篙镇社区39岁的农民工易遵尚这样评价他刚加入农民工队伍的儿子。易

遵尚的儿子今年17岁，去年到打工，结果没到两个月，就跑回家里不干了，

是“太累、不适应”。在家里待了半年后，开始在竹篙镇上为亲戚卖货，每

个月1000多元。

过去在打工时，易遵尚赚的钱八寄回家里，生活简朴。儿子刚工作

几个月，就买了一部几千块钱的，看到表哥有笔记本电脑后，也想让易遵尚

给他买一台。易遵尚认为，这是因为新一代农民工没有那么大了，家里的房

子都盖起来了，生活就没什么负担了。

23岁的小伙何云山，现在东莞一家工厂做企管，基本工资1000多元。

一到休息日，他就到职业介绍所，有时也上网浏览人才。他对工资的要求并

不高，“和现在薪水一样就行。就是想多尝试一些工作、多点见识。”

来自广西玉林的，在东莞打工，每个月薪水1500多元。她平时不往

家寄钱，“因为父母不要。”她说，父母在乡下种菜种水果，有时候还在镇上打短

工，一年收入加起来有一两万元，加上现在农村也有社保，所以没有什么后顾之

忧

于是，便把大部分工资攒下，设想过几年回家开服装店。“我出来就

是想长点见识，可不想一辈子打工。她每次逛街都会留意街上的小店，看看有

什么新鲜花样，“这里比我家乡时尚得多，回家开店时好多东西可以直接照搬。”

和何云山对工作环境的要求少“物质”多“精神”，“和善，工友

好相处”，“环境宽松友好”，“工作紧张但不要太累，业余时间有文娱活动”等。