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互联网技术下的民主测评系统应用开发研究

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兰佳马贤亮霍绍俊黄池田甜刘莅文

摘要：民主测评是组织部门考察和评价干部的重要方法手段，是干部选拔任用过程中的重要程序和基础环节。伴随信息社会的来临，利用“移动互联网+”信息手段进行发布和回收民主测评问卷，可以极大的节省资源和时间。开启民主测评新方式，体现人力资源管理工作的与时俱进。

关键词：互联网;民主测评;系统;干部

民主测评结果的真实性、准确性、可靠性，不仅关系到干部评价的客观性和准确性，而且直接关系到识人选人的正确与否。科学地开展民主推荐测评，有效提高民主推荐测评准确性，应是科学有效地对领导班子和干部进行考核评价的客观要求和重要内涵。国有企事业单位在人事管理政策规范框架内，形成了具有鲜明特色的人才管理路径。深入研究国有企事单位的人事管理政策和人才管理需求，构建起支撑人才管理关键环节的pc+移动平台。应用如下场景举例：

一、原有民主测评方式的不足

1、评分过程如果有不在电脑边上，而是在生产一线或办公外作业现场的人员，没办法在线评分，如果回办公室用电脑评分，又会影响生产;

2、评分过程对于管理者来说，没办法实时了解，一个被考核人的评分进度，哪些维度的哪些人已评价，哪些没有评价;

3、对于评分人员说，也不能实时了解，哪些人已评价未提交，哪些人还没有评价;

4、如果现场需要进行临时民主测评方案设定，马上发布并在线评价，同时提交成果，则没有办法实现;

5、不能实现PC端+移动端一体化评价;

6、不能与ERP，HR，OA等相关系统的的人员主数据无缝关联，实现单点登录及考核结果应用到其他业务系统;

二、互联网技术下民主测评系统技术特点

（一）为民主测评构建了便捷、安全的投票通道

1、便捷

云民主测评采用手机扫码的新颖方式，评议人随时随地只需“扫一扫、点一点”即可轻松便捷地参与测评工作。

2、安全

云民主测评不采集、不跟踪任何个人信息，并且采用“随机生成二维码、随机发放二维码、随机选择评价设备”的“三重随机”机制，消除了人為追溯投票人的可能性，从而实现了真正的匿名，使评议人更加放心地表达意见。

3、无笔迹留痕

使用云民主测评，投票人在系统中输入意见与建议，避免了手工书写的笔迹留痕，评议人可以更放心地提交自己的意见和建议。收集广泛的意见和建议，也使得组织部门能够避免“唯票论”，广开言路。

（二）引导并约束投票人客观、公正地评价，保障投票结果更具公信力

1、辅助投票人客观、准确地评价

使用云民主测评，投票人在系统中可以查看述职报告或履职尽责报告，再进行投票，测评更有根据。云民主测评为评价人提供总分排名功能。投票人可以实时查看自己评价的分数排名情况，无需自己手工计算，避免打分中的盲打现象。

2、避免应付式评分

云民主测评设计了“控制不认真作答”功能，可以在评价前就避免“应付式评分”、“一勾到底”的现象。

3、杜绝废票

云民主测评可以提醒评议人存在漏评分，并在全部评价完成后才允许提交。从而彻底避免了个人疏忽而导致的废票，保障了每一个评议人的权利。

4、消除人情分、泄私愤对测评结果的影响

云民主测评可以按照一定数量或者一定比例去掉最高分、最低分，从而有效消除人情分、泄私愤对测评结果的干扰。

5、防篡改、便于监督

云民主测评根据评议人提交的结果，自动生成电子票，并采用时间戳技术防篡改。测评会议结束后，可在数秒内现场完成统票。电子票及统票结果可复制两份，分别由纪委和组织部门保管备查。

（三）提高效率、节约成本

1、革命性地提高效率，节约人力成本。

云民主测评专门针对民主测评的应用场景和流程而设计，操作极简，可以将测评工作的前期准备效率提升数倍。考核组只需现场组织、监督投票，后期的统票分析工作，系统可在数秒内自动完成，极大地节省了人工统计数据的成本。

2、减少纸张费用

使用云民主测评，每个投票人只需要发放一张二维码，从而节省了大量打印纸质测评表的各项成本，也避免了考核组携带大量测评表的不便。

（四）深度分析、发现问题

民主测评的大量数据具有很高的利用价值，但因为手工统计分析的难度大，所以以往很难深度应用。云民主测评不仅提供测评结果的计算，还提供深度的分析，充分挖掘民主测评数据价值。实现用数据说话、公平公正。

1、排名分析

通过班子内排名、班子之间横向对比排名，快速甄选出优异者和落后者。

2、测评指标分析

以图、表形式清晰地表现出测评对象的优势、劣势与差距。

3、离散度分析

以图、表形式直观地表现出不同评价主体对同一测评对象的评价，通过对比发现意见分歧和差异。

笔者对民主测评干部的问题思考很久，觉得民主测评干部应该说绝大多数时候能够反映民意，目前各级组织将民主测评的方法作为获取民意的一种手段，受到了广泛采用。但在实际运用过程中，由于受主观和客观多方面因素的影响和制约，也会出现