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课时44现代西方的基层治理、社会保障与货币体系
知·课标
明·要点
1.知道西方主要国家基层治理的特点及其由来。
2.了解现代社会保障制度的产生及其实行情况。
3.了解现代医疗卫生体系的建立、发展及其对社会生活的影响。
4.了解历史上货币发行和使用情况,以及现代世界货币体系的形成。
(1)世界主要国家的基层治理和社会保障制度掌握:
①“一个传统”:西方社会长期存在地方自治的传统。
②“两个中心”:西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心。
③“一个趋势”:近现代西方国家社会保障制度的建立、发展和完善。
(2)世界货币体系的形成掌握:
①“三个体系”:金本位制、布雷顿森林体系、后布雷顿森林体系。
②“四大货币”:当今世界,主要货币有美元、欧元、日元和人民币。
【链接·选择性必修1·第18课】
一、现代西方国家的基层治理
1.二战后
2.20世纪80年代以后
(1)更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用。
(2)社区承担了更多的政府功能。
(3)公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的公共服务,使基层治理的效率更高、成本更低。
概念·拓视野
基层治理
(1)基层治理是对基层地区(如城市社区、农村等)的治理。基层是社会治理的基础,国家治理现代化离不开基层治理现代化。城市的社区治理、农村的村落治理,都属于基层治理范畴。(2)基层治理涉及面宽、量大、事多,直接面对群众,在整个国家治理体系中占有重要位置。
【链接·选择性必修1·第18课】
二、现代社会保障制度的建立与发展
1.历程
(1)17世纪初,英国颁布济贫法。此后,欧洲各国纷纷建立济贫制度。
(2)19世纪80年代,德国初步建立社会保险制度。
(3)1935年,美国颁布《社会保障法》,标志着美国现代社会保障制度最终确立。
(4)福利国家:二战后,英国率先构建了社会保障体系,基本实现了全民覆盖,大大推动了社会保障制度的发展。
(5)此后,瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家,社会保障制度基本建立。
2.评价
(1)积极性:①是资本主义社会生产力发展到一定阶段的产物;②改善了广大人民群众的生活,缓和了社会矛盾,有利于经济发展。
(2)消极性:①过度的社会保障加重了国家财政负担;②容易助长懒惰行为。
【链接·选择性必修2·第15课】
三、现代医疗卫生体系的建立
1.20世纪中期以来,许多西方国家建立了基本医疗卫生体系。各层级的医院、专业公共卫生机构、基层医疗单位大量出现,公共卫生监督工作取得很大进展,威胁人类健康的重大传染病得到控制。
2.西方国家的医疗服务体系日益完善,其药品供应也得到了基本保障。
3.第二次世界大战后,现代医疗保障制度在很多西方国家推广。美国的医疗保障体系在社会保障体系中发挥了重要作用;欧洲尤其是北欧国家宣布建成“福利国家”。
易混·曝光台
发达国家福利国家制度的本质
发达资本主义国家推行的所谓“福利国家”制度,并没有改变资本主义性质,只是垄断资产阶级通过国家对国民收入的再分配,来保证资本积累和维护其统治的一种方式。
【链接·选择性必修1·第15课】
四、世界货币体系的形成
1.金本位制
(1)确立:1816年,英国制定法案,实行金本位制。
(2)特征:以英镑为中心、以金币或黄金在国际间流通为主。
(3)崩溃
①原因:1929年,美国爆发经济大危机,金本位制崩溃。
②影响:资本主义世界货币失去统一的标准和基础。英国、法国和美国分别构建了以英镑、法郎和美元为中心的货币集团,各自为政。
2.布雷顿森林体系
背景
第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家,美国成为资本主义世界的霸主
形成
布雷顿森林会议召开,会议确立了以美元为中心的国际货币体系,即布雷顿森林体系
特点
确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值,各国货币与美元挂钩。美元实际上等同于黄金,取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位
影响
一定程度上促进了国际贸易,稳定了国际金融,同时也为美国推行世界霸权提供了有利条件
瓦解
20世纪70年代初,美国政府宣布停止美元兑换黄金,布雷顿森林体系走向瓦解
3.后布雷顿森林体系
(1)固定汇率制被浮动汇率制取代。
(2)进入21世纪,美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重,是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币,但欧元、日元和人民币等的影响也在上升。
概念·拓视野
金本位制、本位货币和世界货币体系
(1)金本位制也称“金币本位制”,是以黄金为本位货币的货币制度。
(2)本位货币简称“本位币”,亦称“主币”“无限法偿货币”,是“辅币”的对称,是一个国家法定作为价格标准的主要货币,是一个国家的基本通货。
(3)世界货币体系指国际间交易结算时采用的货币制度,是关于国与国之间进行支付的一套规定、做法和制度,也是国际间进行各种
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