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第4章组织

教学要求

1.了解组织的含义与功能；

2.理解组织结构设计的影响因素；

3.掌握组织结构设计的基本原则；

4.熟悉常见的组织结构形态及其特点与适用范围；

5.明确人员组合与职权配置的主要内容；

6.掌握人力资源管理的内容和原则。

教学重点

1.了解组织的含义与功能。

2.理解组织结构设计的影响因素。

3.掌握组织结构设计的基本原则。

教学难点

1.熟悉常见的组织结构形态及其特点与适用范围；

2.明确人员组合与职权配置的主要内容；

3.掌握人力资源管理的内容和原则。

安排

本章共安排5个，其中理论4个，实训1个。

教学内容

第一节组织结构

一、组织概述

（一）组织的含义

目前，“组织”一词使用得比较广泛。一般从两个角度理解其含义。

其一，作为名词，组织指的是实体组织。其二，作为动词，组织可以从动态

的无形的组织活动方面来理解，即组织工作。

（二）组织工作的内容

1.组织结构的设计

当组织目标确定以后，管理者首先要对为实现组织目标的各种活动内容进行

区分和归类，把性质相近或联系紧密的工作进行归并，成立相应的进行

专业化管理，并根据适度的管理幅度来确定组织的管理层次，包括组织内横向管

理部门的设置和纵向管理层次的划分。

2.人员组合与职权配置

所谓人员组合，是指人与人的配合，即组织内按管理或作业需要所进行的人

员配置与合作。

3.人力资源管理

人是组织的主体，管理者必须有地对人力资源进行合理配置，通过对企

业中员工的招聘、培训、使用、考核、激励、调整等一系列过程，调动员工的积

极性，发挥员工的潜能，为企业创造价值，确保组织目标的实现。

（三）组织的功能

1.凝聚功能

2.协调功能

3.制约功能

4.激励功能

5.增值功能

二、组织结构设计

（一）组织结构的含义

组织结构，是组织内的全体成员为实现组织目标，在管理工作中进行分工协

作，通过职务、职责、职权及相互关系构成的结构体系。

（二）组织结构设计的影响因素

1.环境因素

2.战略因素

3.技术因素

4.组织规模与所处阶段

（三）组织结构设计的原则

1.目标统一原则

2.分工协作原则

3.统一原则

4.有效管理幅度原则

5.与分权相结合的原则

6.权责对等原则

7.精干高效原则

8.稳定性与适应性相结合的原则

三、组织结构的设计内容

（一）管理幅度与管理层次的划分

1.管理幅度

2.管理层次

3.结构与扁平结构

（1）结构的优缺点

结构相对于扁平结构来说，具有如下优点：

①主管人员的管理幅度较小，能够有充足的时间和精力，对下属进行面对面

地、深入具体地。

②由于主管人员的管理幅度较小，精力集中，因而一般不需要副职或助手，

有利于明确关系，建立严格的责任制，避免职务不清和多头。

③主管人员和人数较少的下属所组成的集体规模较小，由此可产生许多好处，

主要是：易于保持团结；每个成员有的机会参与决策，更好地了解集体的目

标；在决策过程中，易于协调和取得一致，决策时间短。

④因层次多，各级主管职务相应较多，能为下属提供晋升机会，促其积极努

力工作，提高自身素质。

结构由于层次相对多，也存在下列缺点：

①由于层次较多，需要配备较多的管理人员，加之层次间和部门间不可缺少

的协调工作，造成用大。

③最高与基层人员及活动相隔多个层次，不容易了解基层的现状，及

时处理层层上