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长征时期党的民族政策的实践与经验

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朱晓舟何芳芳

（四川师范大学历史文化学院，四川成都610066）

[摘要]长征时期是中国共产党领导下的中国工农红军与少数民族接触最广泛、最频繁和最深入的时期，期间党的民族政策得到成功而有效的实践。其民族政策实践包括高度重视和大力宣传党的民族政策；积极帮助少数民族建立革命政权和革命武装；团结争取少数民族上层进步人士，加强统战工作；尊重少数民族的语言文字、习惯风俗和宗教信仰，取得少数民族同胞的信任与支持等方面的内容。同时党在长征时期实行民族政策所留下的丰富而宝贵的经验，对于我们今天完善民族政策和做好民族工作仍有着非常重要的现实意义。

[关键词]长征；中国共产党；民族政策

[中图分类号]A84[]A[]1001-8999(2011)03-0027-04

1934年10月到1936年10月，中国工农红军在中国共产党领导下进行了二万五千里长征，这是一个震撼世界的军事壮举。在艰苦的长征中，红军转战中国西南和西北十几个省份，穿越了苗、瑶、壮、纳西、布依、白、水、仡佬、东乡、蒙古、侗、土家、彝、羌、回、藏、裕固等十多个少数民族聚居区。有资料统计：“红一方面军行军371天，其中经过少数民族地区132天，约占三分之一时间；红二方面军长征走了18640公里，其中少数民族地区就走了5660公里，约占三分之一里程，红四方面军长征经历19个月，在少数民族地区的时间竟达15个月，约占四分之三的时间。”长征时期，是党和红军与少数民族接触最为广泛、频繁和深入的时期，党的民族政策在此期间得到成功实践，从而保证了工农红军长征的伟大胜利。

一、长征时期党的民族政策的伟大实践

在红军长征过程中，逐步实践和完善着党所制定的具有中国特色的民族政策。其具体表现如下：

（一）高度重视和大力宣传党的民族政策

1．党高度重视民族政策的制定

中国共产党自成立后，就一贯遵循马列主义处理民族问题的根本原则，即坚持民族平等和民族团结，反对民族压迫和民族歧视，并初步制定了一系列的民族政策。但在红军长征以前，党和红军的活动范围大多处于汉族地区，由于与广大少数民族实际接触少，党的各项民族政策没有机会得以大量的具体实践。直到长征途中，党和红军在西南、西北大量接触少数民族，随时要应对复杂而紧迫的各种民族问题，因而，我们可以说党民族政策的实践与发展是从红军长征时期开始的。

在红军长征之初，中国共产党就十分关心少数民族的命运，非常重视民族工作，将各民族平等和团结作为制定民族政策的基本原则。1934年11月19日，红军总政治部下达了长征以来第一个民族工作文件——《关于争取少数民族的指示》。文件指出：民族工作对实现战略任务有决定意义，因之各军团政治部，必须立即把这个问题提到重要的地位，必须向全体战士解释争取少数民族的重要性。党把争取少数民族的工作提高到对实现战略任务有决定意义这样一个高度，足以看出党对争取少数民族这一工作的重视程度。

从1934年11月到1936年8月，中共中央和红军就少数民族问题至少发布了14个重要文件，另外还有不少关于少数民族工作的电报、信函、指示等，这些民族政策涉及民族工作中非常具体和实际的内容，它们体现了党在长征时期对民族政策的高度重视，进一步深化了对民族问题重要性的认识，并认真贯彻和实践党的民族政策，极大地丰富和发展了党的民族理论。

2．党大力宣传民族政策

党在长征时期不仅制定了相对可行的民族政策，而且还对党的民族政策进行了积极的宣传。可是，在当时的情况下要取得广大少数民族群众的支持并不是一件容易的事情。原因在于，由于历代统治者对少数民族奉行大汉族主义，施行民族歧视和民族压迫政策，结果造成了各少数民族与汉族之间的矛盾重重，长期以来出现了偏见和隔阂，甚至仇视心理；另外，国民党别有用心地故意挑起民族矛盾，造谣污蔑红军，其目的就是要挑起少数民族对红军的仇视，于是许多少数民族民众在这种欺骗下，在红军来临前就将粮草牲畜藏匿起来，这样在当时给红军造成了远胜于经济困难的政治困难。这时，要想消除少数民族民众的疑惧，摆在党和红军面前最关键最紧迫的任务便是，必须花费更多力气与时间去大力宣传和实践以民族平等、民族团结为基本原则的党的民族政策。

因此在党的领导下，红军在长征过程中积极宣传党的民族政策。由于长征中战事频繁和宣传工作有限等实际情况，其宣传方法大致为“开会宣讲、座谈走访、出版报纸、颁发布告、石刻标语、油印传单口号、开展文化活动等”。主要可以归纳为以下三种宣传形式：

(1)通过下达通知和布告的形式进行宣传。例如：红军经过大凉山彝族地区时，总司令朱德向各民族发布了《中国工农红军布告》，布告指出：“中国工农红军，解放弱小民族；一切彝汉平民，都是兄弟骨肉。”

(2)