输血与造血：精准视角下的高校资助育人问题研究.docxVIP

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“输血”与“造血”

精准视角下的高校资助育人问题研究

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杜媛

[摘要]目前，“精准扶贫”已作为各项扶贫工作的重点，而高校贫困生资助工作目标不止于“助学”，更要“铸人”“筑梦”。高校精准扶贫，重在精准，旨在扶贫、扶志与扶智。现阶段高校资助育人以“输血”模式为主，存在资助对象不精准、资助效果不持续、育人成效不明显等弊端。故高校资助育人需要以“精准资助”为抓手，精准“识”贫、“问”贫、“脱”贫、“帮”贫、“治”贫，继续完善“授人以鱼”的输血模式，构建“授人以渔”为主的造血模式，从而实现资助和育人的双重目标。

[关键词]精准扶贫；资助育人；“输血”资助；“造血”资助

[]G647[文献标志码]A[]2096-0603（2018）31-0170-02

习近平总书记于湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”的概念。在全面落实党中央“精准扶贫、精准脱贫”基本方略和习总书记“扶贫先扶智”的指导思想引领下，精准扶贫也成为高校贫困生资助的目标。同时，高校扶贫工作不仅是为了帮助资助贫困学生顺利完成学业，更要实现其“立德树人”的育人目标。所以，将“授人以鱼”的输血资助模式与“授人以渔”的造血资助模式相结合，有助于实现高校资助与育人的双重目标。

一、精准视角下高校资助育人的内涵及要求

（一）精准视角下资助育人的内涵

精准扶贫中“‘精准是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困人群状况，运用科学有效的程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理”。

资助育人中“资助”重在帮助受助者改变贫困状态，育人则强调要从思想上建立高校贫困生的信心和勇气，并在资助过程中帮助和指导他们提升脱贫致富的综合素质。

（二）精准视角下资助育人的要求

高校资助育人的核心就在于将扶贫、扶志、扶智相结合。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困大学生树立摆脱困境的斗志和勇气。扶智就是扶知识、扶技术、扶思路，帮助和指导贫困大学生自我提升。具体而言，就是培养其健全人格、自立精神和自助本领。

二、传统资助育人模式的弊端及产生原因

我国高校贫困生资助工作体系日趋完善，同时来自社会渠道的奖助学金也越来越丰富，实现了对高校家庭经济困难学生的全方位资助。但现有模式更注重以经济资助的方式“输血”，给钱给物，虽能解一时之困，但其弊端也逐渐显现。

（一）传统资助模式的弊端

1.资助对象不精准。“输血”式资助模式注重政策设计的广度和深度，缺少甄别受助对象的有效办法，没有解决好“资助谁”的问题。一是现有认定标准重在定性缺乏量化指标；二是相关部门认定不够严格，存在虚假认定；三是贫困生自身缺乏诚信。

2.资助效果不持续。“输血”式资助模式的资助绝大部分是单向流动和不可循环的，缺乏可持续性。如果不断投入增量资金，但随资助力度加大、额度增大、覆盖面扩大、项目增多，高校经济负担会日益沉重。

3.育人成效不明显。“输血”资助模式重资助，轻育人。仅仅“物质解困”，未能实现从物质层面向精神层面的提升，未重视个体的成长发展，很难达到真正的育人目的。

（二）传统资助模式弊端产生的原因

1.评定对象不精准，缺少有效的甄别方法。主要原因有三点：一是国家尚未建立规范有效的公民收入申报制度和监控机制；二是公民诚信档案不健全，征信系统不完善，存在助学贷款难催缴等情况；三是高校尚缺诚信教育的理念，更缺少对诚信的奖励和对不诚信的处罚的措施。

2.重在经济脱贫，缺乏综合能力提升。现阶段资助理念仍停留在物质给予层面。同时，国家精准脱贫主要从宏观层面、数据角度来评定扶贫工作绩效，无法从更微观的角度如个人心理、能力提升等方面进行测量和评定。

3.权利与义务失衡，形成错误价值观。仅靠物质资助，让资助过程简化为“施舍”，受助者权利远大于义务，潜移默化造成学生“等、靠、要”的心态。同时，部分学生为争夺这“天降之财”，甚至虚报家庭经济状况，不仅损害自身诚信，还因相互举报影响人际关系。

三、精准视角下高校资助育人新路径

（一）完善“输血”资助模式

1.找准立足点，精准“识”贫，完善资助评定程序

精准资助首先要精准“识”贫，解决“认识”上的问题。通过翔实的调查研究、严格的评定程序了解学生的真实家庭经济状况，确保准确。

（1）制订科学可行的评定标准。通过分析困难生的困难信息、健康状况、教育支出、家庭收入、家庭人口等因素将贫困程度进行量化。结合量化数据进行分类，统一评定标准。另外，深入了解贫困生个人情况和家庭情况，如学生的学习态度及成绩、学生诚信等级、学费欠缴等个人情况，也可以有针对性地进行家庭实地考察。

（2）执行严格系统的评定程序。实行班级、院系、校资助中心三级认定机制。班级层面，以班主任为核心，日常生活中深入了解学生，定期听取班委、同宿舍學生的反馈；学院层面，跟踪管理，一定范围和程度公开贫困生建档情况，发挥学生之间的监督作用。高