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建筑施工企业绿色建筑开发行为影响因素研究
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摘要:我国建筑业一直是粗放式发展的行业,建设阶段、运营阶段的能耗一直很高。由于我国正处于城市化进程的关键阶段,每年大量非绿色建筑投入市场,这些非绿色建筑会导致其未来几十年运行能耗居高不下,这与国家提倡的可持续发展理念相背离。因此,在现阶段必须想办法提高新建建筑的节能性能。尽管我国政府针对建筑施工企业出台了一系列的激励政策,建筑施工企业还是不愿意开发绿色建筑,以至于出现了政府推动、企业不动的不利局面,严重阻碍了绿色建筑在我国的发展。因此,如何提高建筑施工企业的开发意愿,明确是什么因素影响着建筑施工企业绿色建筑开发行为,成为国内外学者的重要研究方向。本文分析了建筑施工企业绿色建筑开发行为影响因素。
关键词:建筑施工企业;绿色建筑;影响因素
1建筑施工企业绿色建筑开发行为的影响因素及对策
1.1政府规制
政府规制是以法律为依据,以行政规章、制度和命令为手段,对微观经济主体行为进行干预的一种方式。学术界将政府规制分为命令控制规制和经济激励规制。命令控制规制是指政府依靠强制性政策,限定企业行为,迫使企业遵守政府政策的政策手段。经济激励规制是指政府通过财政补贴、税收优惠、降息等方式改变企业行为的政策手段。这两种规制方式同时作用或单独作用,都会改变企业行为。
1.1.1经济激励规制对建筑施工企业绿色建筑开发行为的影响
经济激励规制借助一些财政手段去影响和引导企业行为,通过消除企业开发绿色建筑带来的外部性,并且改变企业的经济效益,促使企业在经济利益的驱动下主动开发绿色建筑。目前我国对于绿色建筑的经济激励规制手段有三种:①政府财政补贴,对开发绿色建筑的建筑施工企业给予经济补贴,提高企业的经济收益,如给予开发二星级绿色建筑的建筑施工企业40元/m2的经济补贴;②城建费用的返还,对于开发绿色建筑的企业,将征收的城建费用返还给企业,降低企业开发绿色建筑的成本;③信贷优惠,银行等金融机构在国家政策的作用下,对贷款的建筑施工企业实行降低贷款门槛和降低贷款利率的优惠,增加开发绿色建筑的建筑施工企业的经济收益。这3种经济激励规制手段,有效改变了建筑施工企业的行为,对促进我国绿色建筑开发起到了重要作用。
1.1.2命令控制规制对建筑施工企业绿色建筑开发行为的影响
命令控制规制通过法律法规限定企业行为,能够给企业带来很大的外部压力,迫使企业开发绿色建筑。目前我国对于绿色建筑的命令控制规制手段有两种:①禁止性规定,政府通过制定法律法规条文,对高能耗、高污染的行为发出禁令,对于违反禁令的企业进行行政处罚,例如节能建筑设计标准中要求企业设计的建筑必须满足绿色建筑设计标准,否则将予以处罚;②行政许可制度,政府通过制定审批制度,改变建筑施工企业的行为,如对“土地证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工证、预售证”的核发进行规定,要求建筑施工企业从设计到施工都要保证实施的是绿色建筑。这两种命令控制规制手段,都有效地改变了建筑施工企业的行为,让建筑施工企业从开发传统建筑到开发绿色建筑转变。
1.2企业内部因素
建筑施工企业决策是否开发绿色建筑除了受外部的政府规制和利益相关者的影响之外,还受企业内部因素的影响。根据组织与管理理论的观点,企业战略和价值取向、企业对开发绿色建筑的预期经济收益、企业资源和能力等因素都会影响建筑施工企业的行为。
1.2.1预期经济收益
实施绿色管理和倡导绿色生产行为的实施过程,能否为企业带来经济收益是企业的关注焦点,企业的一切行为决策都围绕着这一点。绿色建筑具有的外部性特征是国内外学者公认的事实,正是由于这种外部性特征,建筑施工企业要承担所有的开发成本,却不能得到所有的收益,导致企业不愿意开发绿色建筑。建筑施工企业应该认识到绿色建筑在全寿命周期内会产生巨大的社会效益,能够有效提升企业的社会形象,有效提升企业的知名度。
1.2.2企业资源和能力
企业开发绿色建筑项目的能力和资源条件是绿色建筑开发行为实施的理论基础和重要推动力,决定了建筑施工企业能否有能力开发绿色建筑项目。当建筑施工企业具备开发绿色建筑的技术水平、资金水平、运营水平和人力资源,其上下游的合作伙伴能够给企业开发绿色建筑提供支持,企业才有能力和资源去开发绿色建筑。
1.2.3企业战略和价值取向
随着自然环境的恶化,有长远眼光的企业开始注重于企业绿色形象的培养,主动承担必要的社会责任,并逐渐将这种社会责任转变成企业的战略和价值取向。企业承担一定的社会责任,并将社会责任内化为企业的战略和价值取向,是对企业追求利润最大化的传统企业目标的一种修正,也是企业可持续发展与利益相关者利益诉求之间的平衡点。已有文献表明,企业将绿色理念作为价值取向能够提升企业形象,增加企业竞争力,并对企业绩效产生积极作用。建筑施工企业作为绿色建筑发展的重要推动者
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