预制构件的投标报价研究.docx

摘要

随着我国住宅产业化建筑的逐渐兴起，越来越多的建筑构件将不再在现场进行施工与制作，但施工现场需要的构件需求量大，在这样的环境条件下催生了一批以生产预制构件为主营业务的生产单位，本文简述了预制构件的发展历程。

同时从我国工程投标报价的现状入手，对该体系进行了详细的研究，包括对投标报价各个不同阶段，以及在不同阶段中对投标报价产生影响的各种因素的研究。通过这些研究，总结出提高投标报价准确性的方法。工程投标报价中的风险控制是每一个投标人都必须面对的问题，本文从投标报价全过程分析，提出了不同投标阶段控制投标风险的方法，特别是利用完善的企业定额，判断施工企业的成本，避免在投标报价中出现低于成本的亏本价，使企业蒙受损失。

关键词：预制构件；投标报价；风险控制；企业定

第1章绪论

我国建筑领域预制构件的出现是在“三大改造”完成之后，预制构件在我国的发展经历了很多曲折。预制构件在我国的发展可分为以下几个阶段。

第一阶段：20世纪50年代，我国正处于第一个‘‘五年计划”时期，工业化在我国逐步兴起。建筑行业也跟随其他产业走向预制装配式的发展道路。但是这一时期预制件大多是现场预制的，一般是在施工场地搭建一个临时性预制场，预制构件生产仍然从属于施工企业。

第二阶段：在20世纪70年代中期，大批混凝土大板材厂家和框架轻钢板生产厂在政府部门的倡导下，开始在全国各地建设，预制构件行业发展热潮逐渐掀起。到80年代中期，预制构件行业在我国的发展达到顶峰。我国预制建筑构件从旌工现场临时性加工到到工厂机械化批量生产，我国预制构件的发展经历了从低产能、低技术含量到高产能、高技术含量的过程。

第三阶段：2013年国家发展改革委与住房和城乡建设部联合制定了《绿色建筑行动方案》,把加快建筑工业化发展作为一项重要内容。在2015中国工程建设项目管理发展大会上，住建部新型建筑工业化相关负责人表示，《建筑产业现代化发展纲要》当前已经完成意见征求，近期有望发布；《建筑产业现代化发展纲要》明确提出，到2020年，我国装配式建筑将占新建建筑总面积的20%以上，预计到2025年，装配式建筑将占新建建筑的比例在50%以上。在新的政策环境影响下，我国预制构件必将迎来大规模生产的时代，目前我国批准成立了近百家预制构件国家示范生产基地。继而发展了预制构件的投标工作。

我国的工程造价管理体制建立于建国初期，从那时起至今，我国的造价管理体制经历了三个不同的发展阶段：改革开放前的30年间，与高度集中的计划经济体制相适应，我国工程管理采用的是前苏联的模式，即建设工程概预算定额制度，这种计价模式属于国家定价的形式，不能反映真实的建筑产品价格。自1979年至2003年间，随着市场经济体制的深入，我国的工程建设领域也出现了重大变化，建设市场逐渐放开，导致了工程造价随市场供求的变化而上下浮动，因此在定额计价的基础上，国家采取了定期发布主材价格、同时采用调价系数的办法，把竞争机制引入工程造价管理体系，1999年“中华人民共和国招投标法”的颁布，标志着我国建设市场的基本形成。

至此，传统的定额计价模式与现有的建设市场的矛盾也日益突出。2003年2月17日，建设部发布了“建设工程工程量清单计价规范”,这标志着我国建设工程的计价模式发生了本质的变化。

第2章工程投标价格形成机制

2.1投标报价的形成

随着《中华人民共和国招投标法》的颁布和实施，工程建设招投标市场日趋规范化和法制化。直至今日，几乎所有工程项目均需通过招投标方式发承包，投标已成为施工企业市场经营活动的重要组成部分，而投标报价则是招投标双方共同关注的焦点，投标的成功与否很大程度上处决于报价的合理水平。众所周知，工程价格构成复杂，费用繁多，计算困难，在管理过程中又存在许多可变的、人为的以及不可预见的因素。因此，研究工程项目投标报价的形成过程，探讨合理科学确定投标报价的方法，以便适应目前招投标市场的变化是非常必要的。

2.1.1工程量清单计价招投标的基本方法

工程量清单计价招投标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件，投标单位以此为投标报价的依据，并根据现行计价定额，结合本身特点，考虑可竞争的现场费用、技术措施费用及所承担的风险，最终确定单价和总价进行投标。这是国际上普遍通行的招标方法，已有近百年历史，与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我国积极试行采用工程量清单计价招投标、大胆探索合理低价中标，符合当前建筑市场的发展所需。

2.2工程投标的一般程序

对于施工单位来说，工程投标基本上分为前期准备、编制标书、评标中标、合同谈判等几个阶段。下面分别予以描述：

2.2.1前期准备阶段

前期准备包括招标文件研究、施工技术规范分析、工程现场